Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-112/2025

УИД 52 MS0039-01-2025-000198-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

18 февраля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 5 <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области <ФИО1>, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>, в помещении судебного участка № 5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО3> <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>., паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, <АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> мировому судье судебного участка № 5 <АДРЕС> судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области поступило постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода от <ДАТА5> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО3> <ФИО4>, а также материалы, подтверждающие обоснованность вынесенного прокурором постановления. Из поступивших материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой <АДРЕС> района г. Н. Новгорода проведена проверка о возможных нарушениях федерального законодательства. При этом установлено, что в соответствии с п. <НОМЕР> Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Постановление Правительства России <НОМЕР>), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31, 32 и 34 настоящих Правил составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Установлено, что <ДАТА7> в <ФИО5> поступило обращение <ФИО6> о предоставлении, в том числе для ознакомления устава <ФИО5> сметы доходов и расходов <ФИО5> штатного расписания, телефонов и режима работы аварийных служб. <ДАТА8> <ФИО5> был направлен ответ <ФИО6> на электронную почту. Таким образом, ответ на вышеуказанное обращение направлен <ФИО5> с превышением установленного срока. В соответствии с п. <НОМЕР> Правил управляющая <ФИО5> не обеспечила своевременное рассмотрение обращение граждан (срок рассмотрения не позднее <ДАТА9>). Действия <ФИО4> квалифицированы прокурором по ст. 5.39 КоАП РФ. Для участия в рассмотрении дела явилась <ФИО4>, в качестве защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении явилась <ФИО2> которым разъяснены положения ст. 25.1, 24.2, 24.4, 25.5, 29.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Выслушав доводы защитника <ФИО2> исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности <ФИО4> в правонарушении, указанном в описательной части постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирынм домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количесто квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Согласно ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многквартирном доме имеют право ознакомиться в том числе с уставом товарищества. <ОБЕЗЛИЧЕНО> порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом. Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N <НОМЕР> председатель правления товарищества оказывает содействие в поиске необходимой информации. В силу п. 33 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N <НОМЕР> товарищество, не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами. В соответствии с п. 34 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников ипользователей помещений в многоквартирном доме: срок в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения),-любую информацию из перечня, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 21 и 32 настоящих правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и32 настоящих правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив справе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих правил. При этом установлено, что в соответствии с п. <НОМЕР> Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Постановление Правительства России <НОМЕР>), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31, 32 и 34 настоящих Правил составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) <ДАТА7> в <ФИО5> поступило обращение <ФИО6> о предоставлении, в том числе для ознакомления устава <ФИО5> сметы доходов и расходов <ФИО5> штатного расписания, телефонов и режима работы аварийных служб. <ДАТА8> <ФИО5> был направлен ответ <ФИО6> на электронную почту. Таким образом, ответ на вышеуказанное обращение направлен <ФИО5> с превышением установленного срока. В соответствии с п. <НОМЕР> Правил управляющая <ФИО5> не обеспечила своевременное рассмотрение обращение граждан (срок рассмотрения не позднее <ДАТА9>).

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, копиями выписки из приказа о приеме <ФИО4> на работу, иными материалами дела. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует ее действия по ст. 5.39 КоАП РФ - неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Оснований для прекращения данного административного дела за отсутствием состава правонарушения, а также признания данного правонарушения малозначительным, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО4>, судом не установлено. При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В ходе рассмотрения дела судом установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о возможности замены административного штрафа предупреждением: сведений о ранее совершенном <ФИО4> административном правонарушении лицом, вынесшим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, не представлены, из чего следует сделать вывод, что <ФИО4> не является лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности, совершила административное правонарушение впервые, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют.

С учетом изложенного, считаю возможным заменить <ФИО8> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - управляющую <ФИО5> <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по этой статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода через судебный участок № 5 <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>