Решение по административному делу

Дело № 5-509/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

22 ноября 2023 года г. Нижний Новгород

Мировой судья судебного участка № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Арефьева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Митковец <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки г. Н.Новгород, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ООО «<ФИО2>» <ФИО3> привлекается к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно протоколу <НОМЕР> от 04.10.2023 при осуществлении налоговой проверки организации-налогоплательщика ООО «<ФИО2>» установлено, что Митковец <ФИО> являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета и уплату налогов и сборов организации, в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов допустила совершение правонарушения в деятельности данной организации, а именно в нарушение п.7 ст.431 НК РФ, позже срока, установленного законодательством, предоставила отчетность расчет по страховым взносам, первичный, за 12 месяцев 2022г. Срок предоставления не позднее 25 января 2023г., отчетность предоставлена организацией 26.01.2023г. Митковец <ФИО5> дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». В судебное заседание Митковец <ФИО> не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через представителя или защитника для представления своих интересов, Митковец <ФИО6>, письменных возражений относительно составленного протокола не поступило.

В судебное заседание Митковец <ФИО> не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку требование закона об извещении Митковец <ФИО> о времени и месте судебного заседания судом исполнено, ее явка не признавалась судом обязательной, мировой судья, суд руководствуясь требованиями закона об объективном и всестороннем рассмотрении административных дел в разумные сроки, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; Согласно аб. 2 п.п. 1,2 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Из представленных материалов судом установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Митковец <ФИО7> выше норм, предоставила отчетность расчет по страховым взносам, первичный, за 12 месяцев 2022г., срок предоставления не позднее 25 января 2023г., отчетность предоставлена организацией 26.01.2023г. Объективно вина Митковец <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.10.2023, квитанцией о приеме налоговой декларации, списком почтовых отправлений, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Исследовав все доказательства по делу, оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, мировой судья считает имеющиеся доказательства достоверными и достаточными для разрешения дела по существу. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций несут административную ответственность как должностные лица. Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Факт наделения Митковец <ФИО> должностными полномочиями руководителя, согласно выписке ЕГРЮЛ, подтверждает факт несения ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за непредставление, либо несвоевременное представление отчетности. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина Митковец <ФИО> в совершении административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует действия Митковец <ФИО> по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Оснований для применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания мировой судья в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение и иные обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к административно привлекаемому лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи. Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным назначить директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Митковец <ФИО> наказание в виде административного штрафа, что предусмотрено санкцией статьи КоАП РФ, в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Митковец <ФИО8> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области), Дело № 5-509/2023 ИНН: 5260160291КПП: 526001001 ОКТМО; 22701000 Счет № 40 101 810 4 00000010002 Лицевой счет: <***> Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород БИК: 042202001 КБК 218 1 16 01153 01 0005 140 Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.М. Арефьева Копия верна Мировой судья М.М. Арефьева