Дело № 5-5-360/2023 УИД 61MS0062-01-2023-002309-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2023 года г. Азов

Мировой судья судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области Воронцова Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> старшим УУП МО МВД России «<АДРЕС> ФИО3 составлен протокол 61 <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно которому <ДАТА5> в 15 час. 46 мин. по адресу: <АДРЕС> абонента ФИО2 выявлен факт самовольного подключения к действующему газопроводу <АДРЕС> участка ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. <АДРЕС>, тем самым ФИО2 самовольно (безучетно) использовала газ.

ФИО2 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что никакого подключения не производила. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора дарения от <ДАТА7> является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <АДРЕС> Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА8> при выполнении работ по техническому обслуживанию ВДГО было выявлено подключение через тройник плиты газовой четырехконфорочной и плиты газовой двухконфорочной. По исполнительно-технической документации плиты газовой двухконфорочной не числится. Произведено отключение тройника и плиты газовой двухконфорочной.

Согласно акту о приостановлении подачи газа в сеть газопотребления и (или) об отключении бытового газоиспользующего оборудования от <ДАТА8> проведено отключение газоиспользующего оборудования от сети газопотребления в связи с самовольной газификацией. Таким образом, собственником домовладения ФИО2 осуществлено несанкционированное подключение двух газовых приборов к действующему газопроводу без разрешительной документации, без соблюдения норм и правил безопасности, правонарушение продолжалось непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалось длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением. Днем обнаружения данного административного правонарушения, является день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения <ДАТА5> (зарегистрировано за <НОМЕР> от <ДАТА5> ГУ МВД России по <АДРЕС> области МО МВД России «<АДРЕС>.д. 9). Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет девяноста календарных дней, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2, не истек. Фактическиеобстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом 61 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д. 5); обращениемдиректора филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 9-11), копией акта отключения от <ДАТА8> (л.д. 14-15), объяснениями ФИО2 (л.д. 6), актом приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию (л.д. 16), заявлением (л.д. 17), договором о техническом обслуживании (л.д. 18-30), справкой от <ДАТА9> (л.д. 32), договором дарения от <ДАТА10>(л.д. 34-35). Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное подключение к газопроводам либо самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в не максимальных размерах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Взыскатель - УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС, л.сч.04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 40102810845370000050, Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор.счет 03100643000000015800, ОКТМО 60704000, КБК 82411601073010019140. Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется мировому судье судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья «подпись» «копия верна» Мировой судья Воронцова Н.Н<ФИО1>