Решение по делу № 5-316/2025 от 09.09.2025 | Судебный участок № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области

2025-11-26 14:58:35 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-52-316/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2025 года с.Старая Полтавка

Волгоградской области

Мировой судья судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области ФИО1, адрес: ул. Победы д. 67 с.Старая Полтавка Волгоградская область, 404211,

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 19 августа 2025 года в отношении должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» -

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> работающий <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в материалах дела сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2, из которого следует, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

На основании пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30,31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянном основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность, для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (Утвержденная Постановлением Правления ПФР от 17 ноября 2023г. № 2281).

Срок предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за отчетный период 2024 года не позднее <ДАТА9>

Форма ЕФС-1 представлена страхователем - <ДАТА10>

В данном случае страхователем допущено нарушение срока предоставления сведений, предусмотренных пп. 3 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ, т.о. должностным лицом - генеральным директором АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо - генеральный директор АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился.

Из материалов следует, что о необходимости явки в суд ФИО2 извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по месту осуществления им своих должностных обязанностей.

В судебное заседание ФИО2 не явился по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался. Не предоставил каких-либо заявлений.

По смыслу закона, извещение ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства при неполучении судебной повестки, направленной ему заказной корреспонденцией по адресу места жительства, признается надлежащим, поскольку судьей были созданы условия, необходимые для реализации права ФИО2 на участие и защиту в суде.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 52 (ред. от <ДАТА12>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права ФИО2 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает вину должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В силу требований ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2, является генеральным директором АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» и представил форму ЕФС-1 -29.04.2025 года, тогда как срок представления формы ЕФС-1 не позднее - <ДАТА9>

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Законом №27-ФЗ обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя. В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективно вина должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2, подтверждается и письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - уведомлениями о вызове; - отчетами об отслеживании почтовых отправлений; списками почтовых отправлений; - формой ЕФС-1; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не требует наступления вредных последствий.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 к установленной законодательством ответственности не истек.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что вина должностного лица - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Приведенные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу постановления о назначении административного наказания.

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, действия должностного лица ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств правонарушения, отношение должностного лица к содеянному.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - генерального директора АО «ПЗ им.Парижской Коммуны» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Штраф уплатить: <АДРЕС>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить ФИО2, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 52 Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Старополтавский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья подпись ФИО1