Решение по административному делу

Судебный участок Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области 184703, Мурманская область, Терский район, пгт. Умба ул. Беломорская д.1Е<АДРЕС>

Дело № 5-145/2025 УИД: 51MS0036-01-2025-001260-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года пгт. Умба<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области Зимин Денис Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 находился на территории общедоступных охотничьих <АДРЕС> с охотничьим огнестрельным <ОБЕЗЛИЧЕНО> вне сроков охоты, чем нарушил п. 4, 5.1, 5.5, п.п. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 N 477 "Об утверждении правил охоты", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ. ФИО3 при рассмотрении дела (<ДАТА>) участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. При рассмотрении дела (<ДАТА>) был ознакомлен с правами, предусмотренными статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 30.1-30.3, 24.2-24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину признал, не отрицая факта нахождения при указанных в протоколе обстоятельствах: <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в районе <АДРЕС> с огнестрельным <ОБЕЗЛИЧЕНО> указал, что оружие использовал для самообороны, что разрешено Законом об оружии и Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов не получал. С учетом отсутствия намерения совершения им действий, указанных в пункте 3 Правил охоты, считает, что возможно применить положения пунктов 1, 4 части 1 статьи 4.2, ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Представитель административного органа <ФИО2>., действующий по доверенности, при рассмотрении дела (<ДАТА>) участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. При рассмотрении дела (<ДАТА>) просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, указав, что использование огнестрельного оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в качестве оружия самообороны в данном случае невозможно. В соответствии с частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте). Согласно пункту 5 статьи 1 указанного закона охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона об охоте определено, что орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предусмотрена частью 1 статьи 57 Федерального закона об охоте в соответствии с которой лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 57 Федерального закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Статьей 23 Федерального закона об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Пунктом 4 Правил охоты предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Согласно пункту 5.1 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 (далее - Правила охоты), при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте.

Подпунктами 5.2.1, 5.2.3 пункта 5.2 Правил охоты предусмотрено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе: охотничий билет на бумажном носителе или в форме электронного документа, который предъявляется в электронном виде на смартфоне, планшетном компьютере или ином техническом устройстве, позволяющих ознакомиться со сведениями, содержащимися в таком документе (далее - охотничий билет); в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте.

В силу пункта 5.5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 19.11.2015 N 2558-О и от 26.04.2016 N 882-О указал следующее: в целях наиболее эффективного осуществления надзора за осуществлением охоты федеральный законодатель приравнял к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты, тем самым признав охотой нахождение в условиях, свидетельствующих о ее ведении, что позволяет лицу с достаточной степенью четкости сообразовывать свое поведение с этим регулированием и предвидеть вызываемые его применением последствия.

При рассмотрении дела установлено и материалами дела подтверждено, что <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, вне сроков охоты, находился на территории общедоступных охотничьих <АДРЕС> с охотничьим огнестрельным <ОБЕЗЛИЧЕНО> При этом охотничьего билета и разрешение на добычу охотничьих ресурсов не имел. В силу приведенных выше положений части 2 статьи 57 Закона об охоте, пункта 4 Правил охоты нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты приравнивается к охоте.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО3; - картой-схемой к протоколу от <ДАТА>, на которой указано место совершения административного правонарушения, которую также подписал ФИО3; - фотографии и видеозаписи, содержащимися также на флеш-накопителе, на которых зафиксированы обнаруженные у ФИО3 огнестрельное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>

- письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА>, согласно которым взял с собой ружье сайга и пулевые патроны в целях безопасности; охотничий билет и разрешение на добычу не брал, в связи с отсутствием намерения осуществлять охоту; - копия распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО> "Региональный центр лесного и экологического контроля" от <ДАТА> <НОМЕР> о проведении выездного обследования, согласно которому ст. государственному инспектору оперативно-инспекторского отдела <ФИО2>. <ДАТА> дано задание провести рейд охотничьих угодий <АДРЕС> области в целях выявления и пресечения нарушений, в области охраны и использования объектов животного мира;

- копия акта выездного обследования от <ДАТА>, из которого следует, что выездное обследование проведено в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия ООУ <АДРЕС> области <АДРЕС> район, начато <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., завершено <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проведено ст. госинспектором <ФИО2>. в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС> района; - копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА> о принятии на работу <ФИО2>. страшим инспектором оперативно-инспекторского отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Региональный центр лесного и экологического контроля»;

- копия должностной инструкции ст. государственного инспектора оперативно-инспекторского отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> "Региональный центр лесного и экологического контроля", из которой следует, что на ст. государственного инспектора оперативно-инспекторского отдела возложено, в том числе осуществление мероприятий по контролю, подготовка документов по делам об административным правонарушениям в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. п. 3.4, 3.5);

- копия Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> "Региональный центр лесного и экологического контроля", из которого следует, что Учреждение на территории <АДРЕС> области осуществляет, в том числе федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (п. 2.3.25);

- протоколом изъятия от <ДАТА> и квитанцией <НОМЕР> ОТ <ДАТА>, талоном-уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА> о приеме оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, № <НОМЕР> патронов, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также магазинов в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>., на хранение в ОМВД России «<АДРЕС> и иными материалами дела.

Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверены подписями должностных лиц; сведения, указанные в них, принимаются мировым судьей в качестве допустимых доказательств вины ФИО3

Оснований для оговора ФИО3 со стороны должностных лиц не имеется. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> "Региональный центр лесного и экологического контроля" на основании постановления Правительства <АДРЕС> области от 18.04.2013 N 196-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства <АДРЕС> области, согласно которому является подведомственной организацией Министерства (приложение к Положению).

Доводы заявителя ФИО3 о том, что оружие взял в лес в целях самообороны не свидетельствует об отсутствии состава вмененного административного правонарушения, поскольку изъятое у ФИО3 оружие является орудием охоты по смыслу Федерального закона от <ДАТА> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом, из материалов дела следует, что огнестрельное гладкоствольное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР> приобретено ФИО3 в качестве именно охотничьего оружия, наличие документов, подтверждающих приобретения указанного оружия в качестве оружия самообороны материалы дела не содержат. Указание на то, что оружие на момент проверки находилось в разобранном, разряженном, зачехленном виде, на квалификацию совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет, поскольку факт нахождения в не сроков охоты в охотничьих угодьях с орудием охоты в силу положений ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приравнивается к охоте.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается признание вины, раскаянье в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы о том, что вмененное административное правонарушение является малозначительным, подлежат отклонению по следующим основаниям. Как разъяснено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения в закрытые для охоты сроки. Совершенное ФИО3 административное правонарушение представляло собой существенную угрозу охраняемой законом окружающей среде и могло причинить значительный вред. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении охотника к исполнению своих обязанностей, к соблюдению установленных Правилами охоты требований и ограничений.

Санкция части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает дополнительного наказания для граждан в виде конфискации орудия охоты. Согласно материалам дела ФИО3 имеет разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР> (серия <НОМЕР>). Поскольку изъятое у ФИО3 охотничье оружие и боеприпасы к нему, относится к гладкоствольному огнестрельному оружию, которое в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Об оружии» из гражданского оборота не изъято, суд в силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает необходимым вернуть их законному владельцу.

Руководствуясь ст.ст. 4.1; ч. 1.2 ст.8.37, 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год. Охотничье огнестрельное огнестрельного длинноствольного оружия - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>, а также патроны охотничьи, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящиеся на ответственном хранении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> МВД «<АДРЕС> (квитанция на принятое оружие и боеприпасов <НОМЕР> от <ДАТА> г.), вернуть по принадлежности ФИО3 <ФИО1>, или иному лицу на основании выданной им доверенности. Диск с видеозаписью производства процессуальных действий, хранить в материалах дела. Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса (охотничий билет), в орган, исполняющий этот вид административного наказания (органы, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Согласно статье 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение назначенного наказания в виде лишения соответствующего специального права, начинается со дня вступления постановления в законную силу, а в случае уклонения от сдачи специального разрешения (временного разрешения) течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Зимин