Дело № 5 - 550/2023 42MS 0106-01-2023-004156-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области Н.А. Иннокентьева, (652050 <...>)

18 декабря 2023 года рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ :

15.11.2023 года в отношении указанного лица ведущим специалистом - главным специалистом территориального отдела по Юргинскому лесничеству С.А.Ю.2 составлен протокол № 317 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ (в суд поступило 30.11.2023г вх. 6593). Из указанного протокола следует, что обнаружено, что ФИО1 А.1 11.09.2023г совершено административное правонарушение, не предоставлен отчет об использовании лесов НИЛ за январь-август 2023года, по договору купли-продажи лесных насаждений № 891 от 24.07.2023г. заключенного с Департаментом лесного комплекса Кузбасс. Срок действия договора установлен с 26.07.2023 по 15.08.2023. Согласно ст. 49 Лесного кодекса РФ, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 451 от 21 августа 2017года «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, через портал «Госуслуги». Заготовка древесины по договору № 891 от 24.07.2023 окончена 15.08.2023. Следовательно, срок сдачи отчета об использовании лесов по форме №1-ИЛ не позднее 10.09.2023. Фактически отчет 1-ИЛ ФИО1 А.1 в установленный срок не предоставила. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. с 11.09.2023. Нарушены следующие нормы: ст.49 Лесного кодекса РФ, приказ Министерства природных ресурсов РФ № 451 от 21.08.2017г. Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: донесение инженера Е.А.Н.3. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно уведомлению ФИО1 А.1 надлежащим образом извещалась о месте, дате и времени протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 А.1 не явилась, извещена надлежаще, ходатайств не заявляла.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вина в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, в частности протоколом от 15.11.2023г, договором купли-продажи лесных насаждений от 24.07.2023г, донесением от 13.10.2023г. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Однако, согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 А.1 дела об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, имели место 11.09.2023 года. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 А.1 к административной ответственности начал течь с 11.09.2023 года и закончился 11.12.2023 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Материалами дела подтверждается факт обоснованного составления в отношении ФИО1 А.1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом истечения срока привлечения к административной ответственности и с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, суд не дает оценки виновности ФИО1 А.1 в совершении данного правонарушения.

Руководствуясь ст. 19.7., ст.ст. 29.9. и 29.10. КоАП РФ суд

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области.

Мировой судья Н.А. Иннокентьева