Дело № 5-99/56/2025

УИД 24MS0056-01-2025-000203-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка №56 в Кировском районе г. Красноярска Булдакова О.К., (<...> рабочий, 124, каб.11),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО1, ...паспортные данные, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2024 в 09 час. 30 мин. в ходе рейдовых мероприятий по адресу: адрес, проведен осмотр транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, под управлением водителя ФИО1 по путевому листу № 3 от 18.12.2024г. оформленное ИП ФИО1 На автобусе осуществлялась перевозка пассажиров по заказу (перевозка организованной группы детей). В ходе надзора выявлено нарушение - осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами с нарушением требований к лицензиатам, а именно: лицензиатом не выполняются лицензионные требования, предусмотренные пунктом 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020г. №1616 в ходе проведения постоянного рейда, по результатам проведения инструментального обследования установлено, что транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N. Свидетельство об идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» на транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, у ИП ФИО1 сформировано только 20.12.2024 г. Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***> осуществлялась перевозка пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии от 28.10.2024 г. № Л022-00112-24/01471399 с нарушением лицензионного требования, обязывающего допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Тем самым, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил.

Ходатайств, заявлений об отложении рассмотрения административного дела в связи с невозможностью явиться в суд, либо для вызова свидетелей, представления иных доказательств, подтверждающих невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, от ФИО1 не поступало. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступило ходатайств от этого лица об отложении рассмотрения дела.

Суд, учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В силу пп. "д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" В целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

В силу п. п. 3, 4 постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.

Согласно ст. 20 Федерального закона ФЗ-196 от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

Рассмотрев материалы дела, суд находит, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, установлена, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии КЯК № 045646 от 10.01.2025 года, которым зафиксирован факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ;

- решением Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю о проведении постоянного рейда от 23.09.2024 № 3042/2024г.;

- актом постоянного рейда от 18.12.2024г.;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от 18.12.2024г.;

- протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" от 18.12.2024 г.;

- фототаблицей к акту постоянного рейда от 18.12.2024г.;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от 18.12.2024г.;

- копией путевого листа № 3 от 18.12.2024г.;

- копией договора Фрахтования № б/н от 18.12.2024г.;

- уведомлением об организованной перевозке группы детей автобусами;

- выпиской из реестра лицензий от 18.12.2024 г.

Исследовав все имеющиеся обстоятельства дела, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При этом, учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, через два дня после выявления государственным инспектором по автодорожному надзору правонарушения, получил свидетельство о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», суд полагает в данном случае ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 25.1, 29.5 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №56 в Кировском районе г. Красноярска.

Мировой судья О.К. Булдакова