1

Дело № 5-89/2025 КОПИЯ

УИД 13MS0016-01-2025-000335-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кочкурово 04 апреля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия Кельмяшкина Мария Андреевна, адрес: 431580, Республика Мордовия, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального унитарного предприятия Кочкуровского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации (паспорт <данные изъяты>,

установил:

17 февраля 2025 г. в 10 час. 30 мин., ФИО1, являющийся директором МУП Кочкуровского муниципального района «ЖКХ «Водоканал», не предоставил доступ сотрудников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» к артезианским скважинам и водонапорным башням в селах Кочкурово (артезианская скважина №2898), Подлесная Тавла, Старые Турдаки Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия для отбора проб воды для исследования на микробиологические, санитарно-химические показатели в рамках проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МУП Кочкуровского муниципального района «ЖКХ «Водоканал», в водонапорных башнях с. Кочкурово (2 шт.), п. Красномайский, с. Старые Турдаки, с. Семилей, с. Булгаково, с. Подлесная Тавла отсутствуют краны для отбора проб, что не позволило провести отбор проб воды для лабораторных исследований. В результате указанных нарушений не проведен отбор из заявленных водозаборных и водопроводных сооружений, так как не предоставлен доступ, отсутствуют краны для отбора проб, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается, также указывает на то, что в случае назначения наказания в виде административного штрафа просит заменить его на предупреждение.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №000071 от 14 марта 2025 г. г.; решением о проведении выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия №15 от 12 февраля 2025 г.; актом выездной проверки от 05 марта 2025 г., поручением №104 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ, копией служебной записки от 17 февраля 2025 г., предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 25/1 от 05 марта 2025 г., распоряжением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 27 июля 2018 г. № 195-рк, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 марта 2025 г. и др.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у мирового судьи сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому мировой судья принимает их как допустимые доказательства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МУП Кочкуровского района «ЖКХ «Водоканал» является юридическим лицом.

Допущенным должностным лицом правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности должностного лица, отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности, полагаю возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

В данном случае, рассмотрением дела об административном правонарушении и вынесением предупреждения будет достигнута предупредительная цель административного судопроизводства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать директора муниципального унитарного предприятия Кочкуровского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.А. Кельмяшкина

Копия верна:

Мировой судья М.А. Кельмяшкина