Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Тындинскому окружному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, работающей начальником МКУ «Администрация <АДРЕС> ТМО, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,13 <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, согласно представленным материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

установил:

<ФИО2> являясь начальником МКУ «Администрация п. Дипкун» ТМО, несвоевременно <ДАТА3> представила в УФНС России по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев, квартальный 2023г. при сроке представления <ДАТА4> <ФИО2> надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ходатайств об отложении не поступало. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2> В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1,2 ст. 285 НК РФ Налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 3,4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пояснениям начальника МКУ «Администрация п. Дипкун» ТМО <ФИО2>, поступивших в адрес суда, следует, что <ДАТА5> было заключено Соглашение <НОМЕР> о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета, закупочной деятельности и предоставления услуг по системному администрированию между МКУ «Администрация <АДРЕС> Тындинского муниципального округа и МКУ «Управление по обеспечению деятельности учреждений Тындинского муниципального округа (МКУ «УОД УТМО»), по которому МКУ «УОД УТМО» принимает полномочия по организации, ведению бухгалтерского учета, закупочной деятельности и предоставлению услуг по системному администрированию Учреждения (МКУ «Администрация <АДРЕС> в том числе - формирование и предоставление полной и достоверной бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МКУ «Администрация п. Дипкун» ТМО является <ФИО2>, начальником МКУ «<НОМЕР>» ТМО, соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ <ДАТА7> В соответствии с п.п. 24, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: проколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6> года; уведомлением от <ДАТА11> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; отчетом об отслеживании отправления; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от <ДАТА3>, в которой указано Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, 1151006, первичный за 12 месяцев, квартальный 2023, представлена 28.03.2024; копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12>, копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА10>г. Дополнительно исследована копия Соглашения <НОМЕР> от <ДАТА5>, представленная начальником МКУ «<НОМЕР>» ТМО <ФИО2>

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания <ФИО2> учитывается тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по данному делу мировой судья не находит. С учётом всех изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника МКУ «<НОМЕР>» Тындинского муниципального округа <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Административный штраф по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 042 320 040 20); ИНН/КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа 03 100 643 000 000 012 300 Отделение <АДРЕС> Банка России\УФК по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> кор. счет 401 028 102 453 700 000 15 КБК 900 116 011 530 19000 140 ОКТМО: 10554000; УИН: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате штрафа направить в суд.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 30.12,30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса. Жалобы подаются в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположены по адресу: 690090 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,54.

Мировой судья <ФИО1>