Дело № 5 -462/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 15 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г.Новоалтайска Алтайского края Лукиных Н.Г., <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2023 в 11-00 час. в торговом павильоне «Mr.Tobaco», принадлежащем ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, ФИО1 осуществлял розничную продажу табачной продукции - сигарет: "Dive Platinum" - в количестве 29 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), "NZ Blask Pover" - в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в одной пачке) не маркированных идентификационными марками акцизного сбора, средствами идентификации в нарушение п.п. «а,б,в,г» п.4, п.7, п.9, п.10, п.10 (1) Постановления Правительства РФ № 224 от 28.02.2019 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает. Ходатайства об отложении дела слушанием от ФИО1 не поступало, при таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.

К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле).

Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле).

Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (и. 19 ст. 2 Закона о торговле).

Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (далее - постановление Правительства N 224) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации.

Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ.

Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".

Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.

Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил).

Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил).

Постановлением Правительства N 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г. (п. 10).

Под оборотом табачной продукции также понимается хранение, транспортировка, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (подпункт 5 пункта 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 25 декабря 2017 года).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20.07.2023 в 11-00 час. в торговом павильоне «Mr.Tobaco», принадлежащем ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, ФИО1 осуществлял розничную продажу табачной продукции - сигарет: "Dive Platinum" - в количестве 29 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), "NZ Blask Pover" - в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в одной пачке) не маркированных идентификационными марками акцизного сбора, средствами идентификации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2023, рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Новоалтайску от 24.07.2023 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков рассматриваемого административного правонарушения; протоколом осмотра места происшествия от 20.07.2023 с фототаблицей, сообщением в ДЧ ОМВД от 20.07.2023 от ФИО3, копией объяснений ФИО3, объяснениями ФИО2 и ФИО1 от 20.07.2023, справкой о стоимости изъятой продукции, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.07.2023<ДАТА> Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", оснований для применения наказания в виде конфискации не имеется. Изъятые табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Оснований к применению положений ст.2.9, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, мировой судья относит признание вины ФИО1, совершение аналогичного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного, исходя из санкции ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей без конфискации табачной продукции. Табачную продукцию в виде сигарет "Dive Platinum" - в количестве 29 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), "NZ Blask Pover" - в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), изъятую протоколом от 20.07.2023 уничтожить. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л\с 04172D01940) ИНН <***> КПП 222301001 БИК 010173001 ОКТМО 01713000 банковский счет 40102810045370000009 казначейский счет 03100643000000011700 отделение Барнаул г.БарнаулКБК 80811601153010010140

УИН 0411164523071000000001289. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью.

Мировой судья Н.Г.Лукиных Постановление вступило в законную силу Верно: Мировой судья Н.Г.Лукиных