Дело № 5-511/2025 УИД 11MS 0054-01-2025-001936-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июля 2025 года г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Н.С. Зверева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СеверТрансЭкскавация», расположенного по адресу: 169710, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 26.11.2002,

установил:

06 июня 2025 года государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна по Республике Коми и Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора <ФИО1> составлен протокол № 11-06-16/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, согласно которому 14 мая 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <...> Общество с ограниченной ответственностью «СеверТрансЭкскавация» (далее, ООО «СеверТрансЭкскавация» или ООО «СТЭ») своим бездействием уклонилось от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзор) по проведению проверки. В судебное заседание законный представитель ООО «СеверТрансЭкскавация», надлежащим образом извещенный о времени месте его проведения, не явился, ходатайств об отложении не представил.

В соответствии с положениями ст. 25.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Объективную сторону ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в препятствовании проведению проверок или уклонении от таких проверок, игнорирование соответствующей организацией или должностным лицом законного требования органа, должностного лица.

Мировым судьей установлено, что на основании решения заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора <ФИО2> о проведении документарной проверки от 11 апреля 2025 года № 872-р, согласованной прокуратурой Республики Коми 14 апреля 2025 года, в отношении ООО «СеверТрансЭкскавация» назначено проведение документарной проверки в сроки с 17 апреля 2025 года на 10 рабочих дней. В ходе названной проверки в адрес ООО «СеверТрансЭкскавация» направлено требование о предоставлении документов (исх. № 06/К-13794 от 17.04.2025): распорядительный документ о назначении ответственного лица ООО «СТЭ» по обеспечению соблюдения требований законодательства в области карантина растений в части гашения карантинных сертификатов и направления извещений о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (в случае отсутствия пояснить), должностная инструкция ответственного лица ООО «СТЭ» по обеспечению соблюдения законодательства в области карантина растений, объяснение о факте прибытия подкарантинной продукции и несвоевременном погашении карантинных сертификатов, при отсутствии документов, предоставить соответствующие объяснения. ООО «СТЭ» получило 24 апреля 2025 года. В установленный срок до 13 мая 2025 года документы в распоряжение Североморского межрегионального управления Россельхознадзора не поступили.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства, подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: копией решения заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора <ФИО2> о проведении документарной проверки от 11 апреля 2025 № 872-р, согласованной прокуратурой Республики Коми 14 апреля 2025 года; копией требования о предоставлении документов от 17.04.2025 исх. № 06/К-13794, копией почтового уведомления о вручении названного требования адресату; копией акта документарной проверки № 872-ФН от 26.05.2025 и другими письменными материалами дела.

Представленные суду доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, у мирового судьи нет сомнений в их достоверности, при этом в совокупности они подтверждают вину ООО «СеверТрансЭкскавация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ООО «СеверТрансЭкскавация» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Мировым судьей нарушений требований Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Мировой судья учитывает, что юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

ООО «СеверТрансЭкскавация» доказательств принятия достаточных мер по недопущению нарушений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, не представлено.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, ООО «СеверТрансЭкскавация» подлежит административной ответственности за содеянное.

Мировой судья квалифицирует бездействие ООО «СеверТрансЭкскавация» по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «СеверТрансЭкскавация», мировой судья не установил.

С учетом характера совершенного административного правонарушения оснований для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Оснований для замены штрафа предупреждением с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия необходимой совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в том числе установленных оснований для проведения документарной проверки в виде выявленных фактов непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ООО «СеверТрансЭкскавация» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «СеверТрансЭкскавация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, р/с № <***>, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 890 116 01193 01 0007140, ОКТМО 87523000, УИН 0411870902507000000181912. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г. Усинска Республики Коми по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Зверева