Дело об административном правонарушении № 5-337/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 августа 2023 года город Грязи<АДРЕС>

И. о. мирового судьи Грязинского судебного участка № 3 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес места жительства: <АДРЕС>, председателя Сельскохозяйственный потребительско - снабженческий кооператив «Колос», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в течение года не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем Сельскохозяйственный потребительско -снабженческий кооператив «Колос» (далее по тексту- СПКС «Колос») не представил в УФНС России по Липецкой области расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года: отчетность должна быть представлена не позднее 25.01.2023 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, других ходатайств и отводов не заявлено, в связи с чем, в соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами, мировой судья приходит к следующему. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Названный закон утратил силу с 1 января 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета. Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении. Доказательств наличия в СПКС «Колос» на момент совершения правонарушения главного бухгалтера либо бухгалтера, на которого возложена обязанность по своевременной сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности, ФИО2 не представлено, доказательств в деле не имеется. Материалы дела также не содержат сведений о принятии ФИО2 необходимых и достаточных мер по надлежащей организации бухгалтерского учета в учреждении. При таких обстоятельствах, ФИО2, является надлежащим субъектом административного правонарушении, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 26.05.2023 года; служебной запиской <НОМЕР> от 30.05.2023 года о не представлении ФИО2 в установленный законом срок расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, а также другими представленными в материалы дело доказательствами, исследованными судом в ходе рассмотрения настоящего дела, достоверность и объективность которых не вызывает сомнений. Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья считает установленными как событие правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновность ФИО2 в его совершении. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. На основании п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно нормам главы 34 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 423 НК РФ). Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета образует в действиях ФИО2 состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который в течение года к административной ответственности за нарушения в области налогов и сборов не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО2, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Разъяснить ФИО2 о недопущении в дальнейшем совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, о необходимости соблюдения налогового законодательства. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой областив течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>