Решение по административному делу

УИД 55МS0065-01-2024-003410-92

Дело № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица - Бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Автобаза здравоохранения», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 12 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> бюджетным учреждением <АДРЕС> области «Автобаза здравоохранения» (далее БУОО «Автобаза здравоохранения»), нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне», п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 3, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов обороны», п. 16.4 приказа МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», а именно: организацией не обеспечивается создание (строительство) защитного сооружения гражданской обороны (убежища) и его технических систем, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании представители БУОО «Автобаза здравоохранения» <ФИО3>, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признал, по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснил, что у учреждения отсутствует техническая возможность размещения убежища на своей территории и учреждением предприняты все меры по заключению договора оказания услуг по укрытию работников в убежище, принадлежащему иной организации в радиусе 1000 метров от учреждения. Учитывая принятие БУОО «Автобаза здравоохранения», всех зависящих от него мер, а также принимая во внимание факт отсутствия у учреждения объективной возможности для создания защитного сооружения гражданской обороны - убежища, БУОО «Автобаза здравоохранения», не усматривает своей вины в совершении административного правонарушения и просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав участника судебного процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне» (далее - Закон о гражданской обороне, Закон <НОМЕР>) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К организациям, отнесенным в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, относятся организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (абзац 8 статьи 1 Закона <НОМЕР>). Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (часть 1 статьи 4 Закона <НОМЕР>). Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. На основании статьи 6 Закона о гражданской обороне Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны. Пунктом 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что организации в целях решения задач в области гражданской обороны, помимо прочего, планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: - по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций; разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время; строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций; разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки. В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок <НОМЕР>) к объектам гражданской обороны относится, в том числе убежище - ЗС ГО, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах. Пунктом 3 Порядка <НОМЕР> определено, что убежища создаются, в том числе: - для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве ЗС ГО, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных. Согласно пункту 7 Порядка <НОМЕР> создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Согласно пункту 8 Порядка <НОМЕР> федеральные органы исполнительной власти: по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения; организуют создание объектов гражданской обороны; принимают в пределах своей компетенции нормативные акты по созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования до сведения указанных организаций и контролируют их выполнение; осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. Согласно пункту 9 Порядка <НОМЕР> органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: определяют общую потребность в объектах гражданской обороны; в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию; осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. Согласно пункту 10 Порядка <НОМЕР> организации: создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 12 Порядка). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения (далее - Правила <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 2 названных Правил отнесению к категориям по гражданской обороне подлежат организации, имеющие мобилизационные задания (заказы). Пунктом 4 Правил <НОМЕР> определено, что показатели для отнесения организации к категориям по гражданской обороне устанавливает МЧС России. В соответствии с пунктом 1 примечания приказа МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> определено, что организации, продолжающие работу в военное время, при отсутствии основного показателя для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне подлежат к отнесению к категориям по гражданской обороне, исходя из следующих показателей численности работающих в военное время (наибольшей работающей смены) от 200 до 1000 (от 100 до 500) и относятся ко второй категории по гражданской обороне. Приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> в приказ МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> в примечание 1 внесены изменения, пункт примечания изложен в новой редакции: организации, имеющие мобилизационный задания (заказы) при отсутствии основного показателя по объему выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время и дополнительных показателей, подлежат отнесению к категориям по гражданской обороне, исходя показаний численности работающих в военное время (наибольшей работающей смены). Ко второй категории по гражданской обороне относятся организации: с численностью работающих в военное время от 200 до 1000 человек; наибольшая работающая смена которых составляет от 100 до 500 человек. В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Порядок <НОМЕР>) к объектам гражданской обороны относится, в том числе убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах. Пунктом 3 Порядка <НОМЕР> определено, что убежища создаются, в том числе: - для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве ЗС ГО, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что БУОО «Автобаза здравоохранения», отнесено ко второй категории по гражданской обороне. Согласно пункту 7 Порядка <НОМЕР> создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно пункту 10 Порядка <НОМЕР> организации: создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 12 Порядка). Из материалов дела следует, что <ДАТА2> на основании решения начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> должностным лицом отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области проведена внеплановая выездная проверка в отношении БУОО «Автобаза здравоохранения», в ходе которой выявлены нарушения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне», п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 3, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов обороны», п. 16.4 приказа МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», выявлен факт невыполнения БУОО «Автобаза здравоохранения», обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно: организацией не обеспечивается создание (строительство) защитного сооружения гражданской обороны (убежища) и его технических систем. В связи с выявленными нарушениями <ДАТА2> в отношении БУОО «Автобаза здравоохранения», составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель БУОО ««Автобаза здравоохранения» не отрицал, что БУОО «Автобаза здравоохранения» относится к субъектам, для которых создание убежищ является обязательным, является категорированной организацией и располагается на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне согласно постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне». Исходя из положений абзаца 1 пункта 10 Порядка <НОМЕР> обязанность по созданию объектов гражданской обороны возлагается именно на организации. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА12> <НОМЕР> в связи с поручением Президента Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>, актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>. Выполнение организацией возложенной на нее обязанности по созданию объекта гражданской обороны не ставится законодателем в зависимость от решения процедурных вопросов.

Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области на момент проведения проверки не установило совершения БУЗОО достаточных, эффективных действий по соблюдению законодательства. Зависимость пункта 10 Порядка <НОМЕР> с пунктами 7 - 9 Порядка <НОМЕР> подразумевает не бездействие БУОО «Автобаза здравоохранения», а доведение до органов власти потребности и выполнение мероприятий по созданию защитных сооружений гражданской обороны для случая, когда это обязательно по закону, как в данной ситуации. Из представленных представителем привлекаемого лица доказательств следует, что в связи с отсутствием у БУОО «Автобаза здравоохранения» технической возможности строительства защитного сооружения (убежища), <ДАТА14> БУОО «Автобаза здравоохранения» в целях организации убежища обратилось в департамент общественной безопасности Администрации города <АДРЕС> с письмом <НОМЕР> о предоставлении информации о защитных сооружениях гражданской обороны в радиусе 1000 метров для укрытия НРСМ в количестве 150 человек с БУОО «Автобаза здравоохранения». Из ответа департамента общественной безопасности Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА15> следует, что в для укрытия работников учреждения, возможно, использовать собственное ЗС ГО; ЗС ГО, находящееся в радиусе 1000 м от места расположения учреждения, с условием заключения договора на оказание услуг по укрытию работников филиала в ЗС ГО; заглубленные помещения (подвалы и цокольные этажи зданий) учреждения; заглубленные помещения и другие учреждения подземного пространства, находящиеся в радиусе 1000 м от учреждения. Кроме того, указали, что в радиусе 1000 м от учреждения находится ЗС ГО <НОМЕР> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), балансодержателем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<АДРЕС> Государственный университет путей сообщения». Куда рекомендовано обратиться для заключения договора на оказание услуг по укрытию работников БУОО «Автобаза здравоохранения». БУОО «Автобаза здравоохранения», защитных сооружений гражданской обороны бюджетная организация обращалась с письмом <НОМЕР> от <ДАТА16> в Федеральной государственной бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<АДРЕС> Государственный университет путей сообщения» с просьбой о размещении наибольшей работающей смены учреждения в количестве 135 человек в защитных сооружениях указанного предприятия.

На обращение БУОО «Автобаза здравоохранения» от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> Государственный университет путей сообщения» ответ не получен. <ДАТА17> БУОО «Автобаза здравоохранения» обратилось в департамент здравоохранения <АДРЕС> области с письмом <НОМЕР> по вопросу о предоставлении информации имеет ли БУОО «Автобаза здравоохранения» мобилизационное задание на особый период. От Министерства здравоохранения <АДРЕС> области получен ответ от <ДАТА18>, согласно которого БУОО «Автобаза здравоохранения» по состоянию на отчетную дату не имеет установленного мобилизационного задания на особый период.

Из пояснений представителя привлекаемого лица следует, что в связи с отсутствием в настоящее время у учреждения технической возможности размещения убежища на своей территории и принятием всех мер по заключению договора оказания услуг по укрытию работников в убежище, принадлежащим иной организации не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно положениям пункта 2 статьи 4 Федерального закона <НОМЕР>, подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, одним из важнейших принципов организации и ведения гражданской обороны является принцип заблаговременного проведения мероприятий по подготовке к защите населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Отсутствие ЗСГО, при условиях проведения Российской Федерации Специальной военной операции, и тот факт, что БУОО «Автобаза здравоохранения» находится вблизи крупных промышленных предприятий, нарушает право населения, в том числе работников организации, на защиту от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. БУОО «Автобаза здравоохранения» отнесена к организациям по гражданской обороне с возложением предусмотренных федеральным законодательством о гражданской обороне и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязанностей, в том числе по созданию объектов гражданской обороны. Обращение БУОО «Автобаза здравоохранения» с письмами после составления протокола об административном правонарушении, в Министерство здравоохранения <АДРЕС> области, Департамент общественной безопасности Администрации г. <АДРЕС> не свидетельствует о том, что БУОО были приняты все зависящие от него действия по соблюдению требований действующего законодательства по созданию объекта гражданской обороны - убежища.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что у БУОО «Автобаза здравоохранения» имелась возможность для соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доказаны. Совершенное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ для юридических лиц. Руководствуясь ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Автобаза здравоохранения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета банка получателя средств: 40102810245370000044; наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; номер счета получателя: 03100643000000015200, КБК: 00511601203010007140, БИК: 015209001, ОКТМО: 52701000, постановление <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, УИН 0209929855006550001020251. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, направить мировому судье. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>