Решение по делу № 3-36/2025 от 04.02.2025

2025-08-19 00:05:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 3-36/2025 УИД 47МS0039-01-2025-000149-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2025 года Ленинградская область Гатчинский р-н

<...>

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский район) ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор<АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ<НОМЕР>, являющейся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранд», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Инспекцией по обращению заявителя проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований законодательства в части размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-Закон № 209-ФЗ) и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

Таким образом, 07 ноября 2024 года в 00 часов 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, будучи генеральным директором ООО «УК «Гранд» ФИО2 Ю.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, а именно: неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации. На рассмотрение обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ФИО2 Ю.1 в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга не явилась. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие. Направила ходатайство с просьбой оформить протокол об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО "УК "Гранд". В судебное заседание ФИО2 Ю.1 не явилась, о рассмотрении дела извещена. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 Ю.1 и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждаются:

- протоколом № 06/181/24-К-Р об административном правонарушении от 05.12.2024, составленным ведущим специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Пушкинского, Фрунзенского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств происшедшего события;

- копией акта документарной проверки 78240947800016493934 от 02.12.2024 года проведенной в соответствии с решением от 02 декабря 2024 № 06/181/24-к-р в рамках регионального лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Документарная проверка проведена ведущим специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Пушкинского, Фрунзенского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО3 в отношении ООО «Управляющая компания «Гранд».

По результатам документарной проверки установлено: Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ определены Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), а также приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации № 79/пр от 07.02.2024 (далее - Приказ). Пунктом 19 раздела 11 Приказа определено, что ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации размещаются не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила №416) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил №416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Ответ на обращение №78-2024-184052 от 23.10.2024 должен быть размещён в ГИС ЖКХ в срок до 06.11.2024 включительно. В ходе проведения документарной проверки установлено, что ответ на обращение в ГИС ЖКХ размещен 08.11.2024, что является нарушением установленных пунктом 36 Правил №416 и пунктом 19 раздела 11 Приказа сроков. Таким образом, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНД" нарушен пункт 36 Правил №416 и пункт 19 раздела 11 Приказа, что является нарушением установленных жилищным законодательством обязательных требований к порядку размещения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в ГИС ЖКХ, т.е. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. - сведениями из ГИС ЖКХ от 04.12.2024 года (просмотр обращения) заявитель ФИО4, номер обращения 78-2024-184052, дата отправки обращения 23.10.2024, исполнено 08.11.2024, исполнитель обращения ФИО2 Ю.1 генеральный директор ООО «УК «Гранд» - сведениями из Реестра лицензий от 13.12.2024 года, согласно которого, в результате поиска по реквизитам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> отображается информация о лицензии <НОМЕР> от 13.12.2017. лицензиат: ООО "Управляющая компания "ГРАНД", ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, статус лицензии - действует до <ДАТА19>, приказ о предоставлении лицензии <НОМЕР>-л от <ДАТА18> - электронным обращением в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга, заявитель ФИО4, согласно которому последняя просит принять меры в отношении организации и ее должностных лиц ООО «УК «Гранд» в связи с нарушением порядка и сроков размещения информации в ГИС ЖКХ.

- выпиской из ЕГРН на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, собственником является ФИО4.

- выпиской из ЕГРЮЛ от 13.12.2024 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранд» генеральным директором является ФИО2 Ю.1,

- Уставом ООО «УК «Гранд», копией приказа № 14 о продлении полномочий генерального директора ООО «УК «Гранд» ФИО2 Ю.1, и другими доказательствами.

Представленные доказательства судом проверены, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективную сторону административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ составляет бездействие, выраженное в нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации в ГИС ЖКХ. Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлены виды информации, размещаемой в системе.

Главой VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) определен порядок раскрытия информации управляющей организацией. В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Согласно п.19.2 раздела XI Приказ Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива должен размещаться не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Инспекцией по обращению заявителя проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований законодательства в части размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-Закон № 209-ФЗ) и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ). При исследовании сайта по адресу: https://dom.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что 23.10.2024 заявитель ФИО4 посредством ГИС ЖКХ направила обращение в ООО «УК «Гранд». Ответ ООО «УК «Гранд» на обращение собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> от 78-2024-184052 от 23.10.2024 должен быть размещён в ГИС ЖКХ в срок 06.11.2024 включительно.

В ходе проведения документарной проверки установлено, что ответ на обращение в ГИС ЖКХ размещен 08.11.2024, что является нарушением установленных пунктом 36 Правил № 416 и пунктом 19 раздела 11 Приказа сроков.

Таким образом, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНД" нарушен пункт 36 Правил № 416 и пункт 19 раздела 11 Приказа, что является нарушением установленных жилищным законодательством обязательных требований к порядку размещения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в ГИС ЖКХ. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> осуществляется ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНД" на основании договора управления многоквартирным домом от 31.03.2020, согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНД" является ФИО2 Ю.1 На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд находит вину ФИО2 Ю.1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, материальное положение и личность ФИО2 Ю.1, данных о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 Ю.1, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранд» ФИО2 Ю.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Копию постановления направить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранд» ФИО2 Ю.1 и в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья подпись.

По состоянию на 04.02.2025 постановление не вступило в законную силу. Подлинный документ подшит в дело № 3-36/2025 судебного участка № 37 Ленинградской области.