УИД № 16МS0089-01-2024-004985-17
Дело № 5-8-36/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2025 года город Альметьевск
Мировой судья судебного участка №8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан Давытова Р.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 допустил оборот табачных изделий без цифрового кода Data Matrix (уникальный цифровой код) наносимый на потребительскую упаковку товарной единицы (метод прямого нанесения).
Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ была проведена контрольная закупка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и установлено следующее. 01.11.2024, в магазине «ХХХ» индивидуального предпринимателя ИП ФИО1, расположенного по адресу: РТ, <...> осуществлена розничная продажа никотиносодержащей продукции: 1) жидкость никотиносодержащая для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) «Bryzgi» в ассортименте, дата изготовления 11.2016 годен до 11.2026, объемом 30 мл., в количестве 120 единиц, по цене 350 руб. за единицу товара; 2) жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Ронин», электронная сигарета с содержанием никотина, объемом по 30 мл., в количестве 22 единицы, по цене 400 руб. за единицу товара; 3) жидкость для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) «Narcoz», с содержанием никотина 20 мг/мг, в ассортименте, дата изготовления 12.2016, срок годности 6 мес., объем по 30 мл, в количестве 6 единиц, по цене 400 руб. за единицу товара.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1, надлежаще извещенный о дне и времени, на рассмотрение дела не явился.
Представитель привлекаемого лица ФИО1 – ХХХ., действующий на основании доверенности, пояснил, что его доверитель свою вину не отрицает, однако поскольку ранее не привлекался к административной ответственности просит ограничиться предупреждением, а также просит не конфисковывать арестованную по протоколу от 01.11.2024 продукцию, для исправления имеющихся в ней недостатков и последующей реализации.
Выслушав представителя привлекаемого лица ФИО1 – ХХХ., исследовав все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2, 3, 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 01.07.2020.
Оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 1 ноября 2024 года, актом внеплановой контрольной закупки от 1 ноября 2024 года, кассовым чеком от 1 ноября 2024 года, протоколом осмотра от 1 ноября 2024 года, выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1, протоколом об административном правонарушении №ХХХ от 21 ноября 2024 года, пояснениями самого ИП ФИО1
Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение положений действующего законодательства ИП ФИО1 допустил оборот никотиносодержащих товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (без цифрового кода Data Matrix).
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а потому квалифицирует его действия, как оборот никотиносодержащих изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.
Наличия оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении ИП ФИО1 административного наказания мировой судья не усматривает, поскольку осуществление оборота никотиносодержащих изделий без предусмотренной законодательством РФ маркировки, могло повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, приобретающих данные табачные изделия.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья также не находит, так как квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации, мировой судья исходит из следующего.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, отнесено к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ.
В силу ч. 9 данной нормы изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что оборот табачной и никотиносодержащей продукции на территории Российской Федерации без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением запрещен.
Поскольку ИП ФИО1 осуществил оборот (хранение и реализацию) продукции, без цифрового кода Data Matrix, мировой судья приходит к выводу, что данная продукция подлежит изъятию и уничтожению в установленном законом порядке, а не конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
По вступлении постановления в законную силу арестованную, согласно протоколу от 01.11.2024, никотиносодержащую продукцию: 1) жидкость никотиносодержащая для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) «Bryzgi», объемом по 30 мл., дата изготовления 11.2016, в количестве 120 единиц, 2) жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Ронин», электронная сигарета с содержанием никотина, объемом по 30 мл., в количестве 22 единицы, 3) жидкость для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) «Narcoz», с содержанием никотина 20 мг/мг, объемом по 30 мл., в количестве 6 единиц - уничтожить.
Контроль за исполнением постановления в части уничтожения арестованной продукции возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.
Акт об уничтожении направить мировому судье.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.3-3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Альметьевском городском суде Республики Татарстан через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
Мировой судья Р.Ж.Давытова
Постановление вступило в законную силу: «___» __________2025 года
Мировой судья: Р.Ж.Давытова
Примечание.
Назначенный штраф должен быть уплачен в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: <...>, каб. № 202.
Реквизиты для перечисления штрафа. Получатель: УФК по РТ (Министерство юстиции РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с <***> Отделение-НБ Республика Татарстан, БИК 019205400, КБК 73111601193010013140, ОКТМО 92701000001, УИН 0318690900000000040031908.