Дело № 5- 443/ Постановление
пгт. Кокуй 24 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 57 Сретенскогосудебного района Забайкальского края Ярлыкова Г.И., рассмотрев представленный министерством природных ресурсов Забайкальского края протокол № 185 от 17 сентября 2023 годаи приобщенные к нему материалы в отношении:<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения<АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, документ, удостоверяющий личность - паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА4><НОМЕР> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в нарушении правил охоты.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов, 17 сентября 2023 года в 04 часа 40 минут ФИО3 находился в общедоступных охотничьих угодьях Сретенского района (падь Черная в 20 км. от п\ст. Сбега левый берег реки Черная) с целью охоты на оленя благородного с нарезным одноствольным оружием марки ОПСКС калибра 7,62х39мм № КС0649 и 29-ю патронами к нему калибра 7,62х39 мм., не имея при себе разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и патронов к нему, охотничьего билета РФ, разрешения на право добычи охотничьих ресурсов.
По данному факту в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8. 37 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, является охрана окружающей среды, объективной стороной состава данного административного правонарушения, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения в закрытые для охоты сроки, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты и способами.
В силу ст. 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животным миром обязаны: осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; применять при пользовании животным миром гуманные способы. Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта Российской Федерации органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Названным Федеральным законом понятие "охота" определено как деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов (т.е. объектов животного мира, которые в соответствии с данным Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты), их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 209-ФЗ от 24 июля 2009 года "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: 1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях; 2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; 3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; 4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; 5) определение сроков охоты; 6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты. 2. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Согласно ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 512 от 16 ноября 2010 года утверждены Правила охоты, согласно которым охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в Приложении N 1 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами.
Согласно п. 3.2 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты" Правил при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: а) охотничий билет; б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; д) в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 13 Правил охоты охота на млекопитающих, отнесенных законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам, осуществляется в сроки охоты на пушных животных, указанных в Приложении N 3 к настоящим Правилам. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:1) млекопитающие: а) копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом. Согласно Правил охоты, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ № 477 от 24 июля 2020 года, охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении N 1 к настоящим Правилам и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами. Согласно указанного Приложения, срок охоты на оленя благородного все половозрастные группы установлен с 01 октября по 10 января. Таким образом установлено, что ФИО3 А.С . находился в лесу с оружием в запрещенные сроки охоты, то есть 17 сентября 2023 года. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.
Каких-либо замечаний от ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении не поступило.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО3 ранее к административной ответственностиза однородное правонарушения не привлекался, поэтому назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА4><НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на 1 год без конфискации орудия охоты. Вещественное доказательство - оружие марки ОП СКС калибра 7,62х39 мм с заводским номером № КС-649 с оптическим прицелом марки ПСО, патроны калибра 7,62х39мм в количестве 29 штук, принадлежащее ФИО4 на основании разрешения РОХа № 0023827274 от 17 августа 2021 года, вернуть законному владельцу. Постановление может быть обжаловано в Сретенский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: Ярлыкова Г.И<ФИО2>