Дело № 5-741/2023-10 УИД 29MS0061-01-2023-007332-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, 13<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

установил:

22 ноября 2023 года специалистом УФНС России по Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно данному протоколу ФИО1, являясь председателем правления СНТ «Высота», 28.02.2023 года по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск СНТ «Высота» проулок 4 стр. 172А, в нарушение пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в установленный законодательством срок в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лица, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2022 год (форма 6 НДФЛ), со сроком предоставления не позднее 27 февраля 2023 года. Указанная форма в налоговый орган предоставлена 01.03.2023 года. В судебном заседании ФИО1 не участвовала, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ФИО1 зная, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелала участвовать в рассмотрении дела, в суд не явилась. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (расчет по форме 6-НДФЛ), за 2022 год - не позднее 27.02.2023 года.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, оформленных в установленном порядке, документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля - Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 2022 год, при установленном сроке предоставления не позднее 27 февраля 2023 года. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 год предоставлен 01.03.2023 года.

При указанных обстоятельствах мировой судья считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, доказательств этому административным органом не предоставлено, при условии незначительности нарушения срока представления требуемых документов, отсутствия сведения о совершении ранее аналогичных правонарушений, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости, считаю возможным освободить должностное лицо ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.5, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья.

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Высота» ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.

Мировой судья подпись А.М. Кордюкова

Копия верна.

Мировой судья А.М. Кордюкова