Результаты поиска

Решение по административному делу

№5-87/2025 УИД 18MS0057-01-2025-000706-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. ФИО2 31 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка Камбарского района УР Онегова К.В., с участием помощника прокурора Камбарского района Тимофеева Д.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

постановлением прокурора Камбарского района от <ДАТА4> в отношении ФИО3, как должностного лица, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» за то, что она, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> допустила не проведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по уборке (очистке) объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов.

На рассмотрение дела ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, вину признает, просила административный штраф заменить на предупреждение. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

При рассмотрении дела помощник прокурора Камбарского района УР Тимофеев Д.А. в своем заключении находит в бездействии ФИО4 состав правонарушения по ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» доказанным.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, нахожу установленными следующие обстоятельства. В соответствии с данными, размещенными на официальном сайте в сети «Интернет» ГИС ЖКХ - https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses, управление многоквартирными домами, расположенным по адреса: <АДРЕС> осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов МО «Камское» от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены «Правила благоустройства на территории муниципального образования «Камское» (далее - Правила).

Согласно п.3.1 Правил в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, обязаны: содержать в исправном состоянии и чистоте фасады зданий, сооружений, ограждения, входные группы, балконы и лоджии, водосточные трубы, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы, лестничное освещение и освещение подъездов, домовые номерные знаки, урны, контейнеры для сбора отходов, ограждения контейнерных площадок, скамейки, оборудование детских площадок, мест отдыха населения и элементов благоустройства; содержать в чистоте и исправном состоянии цоколи, витрины, вывески, объекты наружной рекламы и информации, телевизионные антенные устройства, уличные и дворовые светильники, а также киоски, павильоны, будки телефонов-автоматов, объекты мелкорозничной торговли, контейнерные площадки и территории объектов благоустройства; обеспечивать содержание территорий, уборку мест общего пользования зданий, сооружений, очистку территорий от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, ликвидацию зимней скользкости, гололеда, удаление обледенений.

Согласно п. 3.3 Правил благоустройства физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5.19 Правил содержание в осенне-зимний период с 1 ноября по 14 апреля включает в себя, в том числе, очистку территорий объектов благоустройства, а также улиц, дорог, проездов, тротуаров и площадей от снега. В соответствии со ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА8> N 195-ФЗ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст. 2 Закона УР от <ДАТА9> N 57-РЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон <НОМЕР>), настоящий Закон в целях защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждения административных правонарушений осуществляет в соответствии с предметами ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях в пределах полномочий Удмуртской Республики.

В судебном заседании установлено, что при осмотре территории <ДАТА5> в нарушение указанных требований закона, не проведена очистка снега на кровле многоквартирных домов по адресу: <АДРЕС>, что может повлечь за собой причинение травм неопределенному кругу лиц граждан, в первую очередь несовершеннолетних, возникновение опасности для их жизни и здоровья.

Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями ФИО3, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении; справкой о результатах проверки с фотоматериалами и иными материалами дела. Субъектом административного правонарушения является директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, которой не принято достаточных мер, направленных на своевременную очистку кровли многоквартирных домов от снега. В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Закона <НОМЕР>, не проведение предусмотренных муниципальными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ: по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Таким образом, в бездействиях директора ООО «Камская Управляющая компания» ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.2 Закона УР от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - не проведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по уборке (очистке) объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Санкция ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает административное наказание для должностных в виде наложения административного штрафа от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО3 впервые совершила административные правонарушение, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, санкция ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает наказание в виде штрафа, и не предусматривает наказания в виде предупреждения, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение. Правонарушение, совершенное ФИО3, в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не указано. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Онегова К.В.