ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №104 г.Усть -Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Нашкеева Елена Алексеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №104 г.Усть -Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-818/2023 (УИД 38MS0104-01-2023-006541-02), предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица-

главы Ершовского муниципального образования ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, юридический адрес организации: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь главой Ершовского муниципального образования, 26 января 2023 года в 00 часов 01 минута, находясь по адресу: <АДРЕС> (место нахождения организации), в нарушении пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года в установленный срок до 25.01.2023 года.

ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд не явилась, ходатайств об отложении от неё не поступало.

В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося правонарушителя. Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину главы Ершовского муниципального образования ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты).

В силу пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - Протоколом №3804232630082200002 об административном правонарушении от 27.11.2023г., составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Иркутской области <ФИО1> (л.д. 2-3).

- титульным листом декларации, квитанцией о приеме налоговой декларации, согласно которым Ершовское муниципальное образование направило налоговую декларацию расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 07.02.2023г. (л.д.16,17,18).

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.

Субъектом административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2 является главой Ершовского муниципального образования, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо (л.д.15).

Оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, мировой судья считает, что действия главы Ершовского муниципального образования ФИО2 следует квалифицировать по статье 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Смягчающим обстоятельством административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку нарушение сроков подачи налоговой декларации, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Суд также не усматривает оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течении одного года, приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения, что будет отвечать целям административного наказания, изложенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Ершовского муниципального образования ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения о недопустимости в последующем нарушения сроков предоставления налоговой декларации.

Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья: Е.А. Нашкеева.