Решение по административному делу
Дело № 5-297/2023-5-8 Поступило 03.07.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630088 <...>, каб. 8 05 июля 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 8-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Ищенко О.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зокирова Абдумумина Носиржон угли, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданин <АДРЕС>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, фактически проживающий по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, нетрудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> ФИО2 около 08 час. 20 мин. у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Новосибирска, управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, осуществлял коммерческую деятельность без государственной регистрации без специального разрешения (лицензии) по перевозке пассажиров и иных лиц на такси, если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. В связи с этим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <ДАТА4> 54 АП <НОМЕР>, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, с данным протоколом ФИО2 был ознакомлен, возражений, замечаний не выразил; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснением ФИО2, в которых указал, что в данный день осуществлял перевозку пассажира на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, стоимость заказа составила 367 руб.; объяснениями свидетеля <ФИО1> согласно которым <ДАТА4> она через приложение Убер оформила заказ от ул. <АДРЕС>, д. 123 до <АДРЕС>, на заказ прибыл автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР> под управлением ФИО2, оплата определена безналичным путем по завершению поездки. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014 (вопрос 6). В упомянутом Обзоре судебной практики Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковымтранспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из установленных обстоятельств дела, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности содеянного, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зокирова Абдумумина Носиржон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01203 01 0000 140; УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Новосибирска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья - /подпись/ О.В. Ищенко КОПИЯ ВЕРНА:Подлинник постановления находится в материалах дела №5-297/2023-5-8 8-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Постановление вступило в законную силу «___»_____________2023 г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи исполнительного документа «___»______________2023 г. На момент выдачи исполнительного документа назначенный административный штраф должником не уплачен. Мировой судья О.В.Ищенко