Дело № 3-*****

УИД *****

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ставрополь. 21 августа 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя Я.Н. Латынцева, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении **** ФИО1, ****, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***** ФИО1, зарегистрированный по адресу: г.*****, 24.06. 2023г. в 09 час. 49 мин. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке по адресу: ****, пассажиров автобусом по заказу (заказ-наряд от 24.06.2023г, договор фрахтования №101 от 24.06.2023г.) «г. *****» (список пассажиров от 24.06.2023г.), путевой лист №101 от 24-25.06.2023г. с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «а» «д» п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10. 2020г. № 1616,

- не обеспечил оснащение ТС (автобус) **** государственный регистрационный знак ***** работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей установленным требованиям и (или) передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в реальном времени (в ходе инструментального обследования 24.06.2023г. (протокол инструментального обследования от 24.06.2023г), с использованием планшетного персонального компьютера с установленным программным обеспечением КИАСК-ТС-РВ при осуществлении контроля за безопасностью перевозок пассажиров в режиме реального времени, установлено, что на момент проведения мониторинга 24.06.2023г. нет связи с транспортным средством и навигационной системой);

- допустил к лицензируемому виду деятельности автобус ***** государственный регистрационный знак *****, принадлежащий лицензиату на праве собственности или ином законном основании, информация о котором не внесена в реестр лицензий (АК-26-001292), осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5 с изм. и дополн. ***** ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей надлежащим образом, что подтверждается возвращенным за истечением срока почтовым отправлением согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *****, в судебное заседание не явился, о причинах неявки мирового судью не известил, ходатайство об отложении слушания дела от него не поступило. При таких обстоятельствах мировой судья расценивает его действия, как уклонение от явки в судебное заседание и нежелание участвовать в нем, и считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеется письменное ходатайство **** ФИО1, из которого следует, что он совершил административное правонарушение впервые, является субъектом малого предпринимательства, просит назначить ему предупреждение за совершенное им правонарушение.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утверждено Постановлением Правительства РФ от 07.10. 2020г. № 1616.

Согласно п. 8 названного Положения лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:

п. «а» использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий;

п. «д» допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с пп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

В силу п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020г. № 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

В соответствии с пунктами 2, 4 названных выше Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации; при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.

Совершение вменяемого ***** ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 09-2007-048 (серия АКА №099363) от 27.07.2023 г, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 27.06.2023г, решением о проведении постоянного рейда от 25.05.2023г. №0075-09, актом постоянного рейда №09-037-001 от 24.06.2023г, протоколом осмотра 09-037-001 от 24.06.2023г., протоколом инструментального обследования от 24.06.2023г., путевым листом №101 от 24.06.2023г.,договором фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров багажа по заказу от 24.06. 2023г., нард-заказом от 24.06.2023г., списком пассажиров от 24.06.2023г.. свидетельством о регистрации Транспортного средства **** от 28.11.2018г. 9905 №704011, выпиской из Единого государственного реестра ***** в отношении ФИО1 по состоянию на 27.06.2023 г.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит, что в действиях ***** ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ . При назначении ***** ФИО1 наказания мировой судья учитывает его личность, отсутствие привлечений к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, назначает наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ, учитывая положения ст.3.4 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.2 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

****** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Я.Н. Латынцева

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья СУ№1 Промышленного района

Г. Ставрополя Я.Н. Латынцева