Постановление по делу № 5-734/2023 от 26.10.2023 - По статье 8.37 КоАП РФ.

Дело № 5-81-734/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 81 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Бокатова М.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА2> в Казахской ССР, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,

установил:

16 августа 2023 года в 09-00 часов, при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на объекте рыбохозяйственного значения р. Донская Царица, на правом берегу указанной реки на расстоянии 3 км эго-восточнее х. Ляпешево Калачевского района Волгоградской области выявлено, что ФИО1 в нарушение п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" осуществлял любительский лов рыбы с берега на 4 удочки по 3 крючка на каждой с общим количеством крючком 12 шт., при этом рыбу не выловил. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, мировой судья признает условия по надлежащему извещению ФИО1 исполненными, поэтому считает целесообразным рассмотреть материалы об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. В соответствии со ст. 43.1 указанного Закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 49.1 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", определено, что при любительском рыболовстве запрещается, в том числе, применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 августа 2023 года № 166703, 16 августа 2023 года в 09-00 часов, при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на объекте рыбохозяйственного значения р. Донская Царица, на правом берегу указанной реки на расстоянии 3 км эго-восточнее х. Ляпешево Калачевского района Волгоградской области выявлено, что ФИО1 в нарушение п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" осуществлял любительский лов рыбы с берега на 4 удочки по 3 крючка на каждой с общим количеством крючком 12 шт., при этом рыбу не выловил. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен и согласен, замечаний по его содержанию не указал. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 16 августа 2023 года; планом-схемой места обнаружения правонарушения от 16 августа 2023 года; фототаблицей и иными материалами дела. В соответствии с п.п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений, которые позволяли бы отнести изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется. Как следует из протокола об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 16 августа 2023 года изъятое орудие добычи вылова - 4 удочки с общим количеством крючков 12 шт. принадлежат ФИО1

При таких обстоятельствах, изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов: удочки в количестве четырех штук с тремя крючками в соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению их законному владельцу. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, таким образом, приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, №кор./сч. Банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, УИН 0355266600003300004929288, Административный штраф по постановлению № 5-81-734/2023 от 26.10.2023г. По вступлению постановления в законную силу изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - удочки в количестве четырёх штук с тремя крючками - возвратить их законному владельцу. Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Бокатова

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>