Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-004047-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР <ФИО2> (Fu Lianbin), <ДАТА2> рождения, уроженца КНР, провинция Хэйлунцзян, паспорт иностранного гражданина серии ЕN номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МИД КНР, проживающего по адресам: 021400, КНР, г. <АДРЕС> 5-я улица, мкр.Туниянь, <АДРЕС> и РФ, 674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, рынок бутик <НОМЕР>, место работы - компания «Шуньда» водитель,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> с 13 часов 00 минут (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» здание <НОМЕР> таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin), следующего из КНР в РФ в качестве водителя на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля, гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникает вероятность ввоза гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin) товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного контроля назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, принадлежащий гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin), состоящего из 1 (одного) места, общим весом 0,24 кг, по результатам которого, обнаружены товары: предположительно портативная рация черного цвета с надписью mini «Motloira» skill с зарядным устройством, креплением без инструкции. На рации имеется надпись на иностранном языке mini «Motloira» skill. На аккумуляторе портативной рации имеется информация в виде букв, цифр, иероглифов: «Model: СH-001, AC 110/220v 50/60 Hz, Output:DC5V/500mA в количестве 1 комплекта., весом 0,24 гр. Согласно заключения таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР>, товар, представленный на экспертизу идентифицирован как аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная рация с маркировкой «mini Motlolra skill», модель - «CP900». Установленные технические характеристики товара - портативные рации марки - «mini Motlolra skill», модели - «CP900»: - диапазон рабочих частот UHV 400-470 МГц; мощность передатчика согласно маркировки - 35 Вт. Исследуемая портативная рация не включают в себя дополнительные приемные устройства. Рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, по состоянию на <ДАТА5> на рынке страны вывоза Китайской <АДРЕС> Республики составляла 1461,65 (одну тысячу четыреста шестьдесят один) рубль 65 копеек. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от <ДАТА6> <НОМЕР> «О направлении информации» товар - «портативные рации марки - «mini Motlolra skill», модели «CP900»: Диапазон рабочих частот UHV 400-470 МГц; мощность передатчика согласно маркировки 35 Вт.» следует классифицировать в подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость предмета правонарушения по состоянию на <ДАТА7> составила 1461,65 руб. 65 коп.

Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявляла. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО2> следует, что он едет из г. <АДРЕС> в Россию на автобусе с гос. номером <НОМЕР>, является водителем компания «Шуньда». При пересечении границы в ходе осмотра автобуса у него обнаружили рацию «Motloira», а также антенну к рации, зарядное устройство, которые он перемещал по просьбе 3 лица бесплатно. Таможенную декларацию не подавал, с таможенным законодательством не знаком, вину признает. Чеков не имеет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Указанный товар по классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС и по наименованию товара включен в раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от <ДАТА9> <НОМЕР> и его ввоз регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденным вышеуказанным Решением (далее - Решение <НОМЕР>, Положение). При ввозе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, содержащихся в едином реестре или включенных в перечень, предусмотренный приложением <НОМЕР> к данному Положению, получение и представление таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) не требуются Согласно заключению эксперта ЭИО <НОМЕР> ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> рабочий радиочастотный диапазон рации составляет 400-470 МГц, максимальная мощность рации, в режиме передачи данных составляет 35 Вт.

Данный диапазон не попадает в перечень полос радиочастот радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра. Соответственно ввоз данного товара регулируется разделом II Положения, в соответствии с которым помещение радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, или сведений о включении в единый реестр. В соответствии с пунктом 4 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, или заключения (разрешительного документа), либо при наличии сведений о том, что радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в единый реестр (при наличии регистрационного номера в едином реестре). В соответствии с пунктом 6 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена Союза заключения (разрешительного документа). Соответственно ввоз данного товара регулируется разделом II Положения, в соответствии с которым помещение радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, или сведений о включении в единый реестр. На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Согласно Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ПТД утвержденного решением Коллегии ЕАЭС от <ДАТА12> <НОМЕР>, ПТД в виде документа на бумажном носителе заполняется в 2 экземплярах. Один экземпляр предназначен для таможенного органа, которому подается ПТД, а другой - для декларанта. В графе 3.6 сведения о наличии товаров, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, указываются путем проставления в соответствующих полях знака "x" или "v". Таким образом, ввозимый гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin) товар «аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи портативная рация марки - «mini Motlolra skill», модели «CP900»: Диапазон рабочих частот UHV 400-470 МГц; мощность передатчика согласно маркировки 35 Вт - в количестве 1 штуки» подлежал обязательному декларированию с подачей пассажирской таможенной декларацией.

Соответственно ввоз вышеуказанного товара должен был сопровождаться представлением таможенному органу заключения (разрешительного документа). На основании изложенного следует, что <ФИО2> обязан произвести таможенное декларирование. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА7>; решением о назначении таможенной экспертизы от <ДАТА7> <НОМЕР> 10719110/110325/ДВ/500038; актом отбора проб и образцов от <ДАТА7> <НОМЕР> 10719110/110325/500050; копией паспорта гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin); служебной запиской Отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от <ДАТА6> <НОМЕР>; объяснением гр. КНР <ФИО2> (Fu Lianbin); заключением таможенного эксперта от <ДАТА13> <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> (Fu Lianbin) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная рация с маркировкой «mini Motlolra skill», модели - «CP900», 1 шт., вес 0,24 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>