Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 5-564/2023г.

о назначении административного наказания

04 декабря 2023г. <...> судебного участка №4 Богородского судебного района Нижегородскойобласти Денисова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 С.1.

В судебном заседании ФИО1 С.1, личность которого установлена по паспорту РФ, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1, 24.4, 29.2, 29.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов перед судом не имел, вину полностью признал, указал, что не имеет права управления транспортными средствами, 02 декабря 2023г. управлял таковым, на требование сотрудников полиции отказался пройти освидетельствование.

Суд, выслушав мнение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, просмотрев в его присутствии представленную в суд видеозапись процедуры составления административного материала, приходит к следующему: В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 14 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:… направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 11 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Уклонение водителя от прохождения освидетельствования на состояние опьянения выражается в пассивной форме, в бездействии нарушителя, не исполняющее требование должностного лица, либо активном противодействии нарушителя, оспаривающее данное требование. Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в совеем Постановлении от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях»… (п.8) основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения. Согласно п. 1.1 Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. В силу п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан: по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения… Согласно п. 14 ч.1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 года, полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:… доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом, согласно представленных сведений, водительского удостоверения ФИО1 С.1 не получал, соответственно, не является лицом, имеющим права управления транспортными средствами, что не оспаривалось им в судебном заседании и отражено в представленной справке ОГИБДД ОМВД «Богородский».

В ходе судебного рассмотрения судом установлено, что 02 декабря 2023г. в 23 часов 58 минут, <АДРЕС>, сотрудниками ГИБДД было остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя ФИО1 С.1, что подтверждается рапортом ИДПС ФИО2 О.2

При проверки документов указанного водителя, было выявлено наличие у него признаков алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, в связи с чем 02 декабря 2023г. в 23 часов 52 минут ФИО1 С.1 был отстранён от управления транспортным средством, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством.

Согласно данному протоколу основанием для отстранения от управления т\с водителя ФИО1 С.1 явились наличие у него признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта.

Фат наличия указанных признаков ФИО1 С.1 не оспорил.

С учетом имеющихся оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, ФИО1 С.1 инспектором ДПС было предложено пройти освидетельствование с применением технического средства измерения паров алкоголя - анализаторе паров выдыхаемого воздуха, от продутия которого ФИО1 С.1 отказался, что было им засвидетельствовано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, подтверждено суду. В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.6 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1882 от 21 октября 2022 года, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства) (п.2). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений) (п.3). Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п.6). Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (п.7). Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (п.8). Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п.9).

После отказа от освидетельствования прибором алкотектором ФИО1 С.1 с соблюдением требований, установленных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1882 от 21 октября 2022 года, было предложено пройти медицинское освидетельствование, от прохождения которого он также отказался, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование серии 52 ВМ № 510666 от 03 декабря2023г., в котором водитель ФИО1 С.1 лично указал свой отказ.

Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 С.1 подтвердил суду. Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006г. в своем Постановлении № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»… п. 8 основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику…

Согласно интеграционного банка данных ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, ФИО1 С.1 согласно федеральной базы ФИС ГИБДД считается лицом, не имеющим права на управление т\с, ранее по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, а также по ч. 2,4,6 ст. 264 УК РФ не привлекался.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в том, что ФИО1 С.1, не имея права управления транспортными средствами, управлял таковым с признаками опьянения и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того, вина ФИО1 С.1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03 декабря 2023г., с которым ФИО1 С.1 был ознакомлен и полностью согласен, о чем лично в нем указал; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Богородский» Нижегородской области.

Нарушений порядка проведения освидетельствования, от прохождения которого ФИО1 С.1 отказался, допущено не было, что подтверждается представленной в суд записью видеофикасции составления административного материала.

Ознакомившись с материалами дела, мировой судья приходит к выводу, что порядок направления на медицинское освидетельствование нарушен не был. Не доверять представленным в деле доказательствам у суда оснований нет.

Так как объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные правила прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ, считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не зависимо от причины отказа.

Суд, оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, придя к выводу, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 С.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами … законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если указанные действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемое деяние. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 С.1, суд относит факт впервые привлечения к административной ответственности, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 С.1 судом не установлено. Учитывая изложенное и принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения (управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом - с признаками опьянения при этом не имеющим права управления), данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая санкцию статьи 12.26 ч.2 КоАП РФ суд считает законным и обоснованным назначить ФИО1 С.1 наказание в виде административного ареста, срок по которому определить с учетом обстоятельств допущенного нарушения, данных о личности ФИО3 М.3, на минимально возможный срок в пределах санкции ч. 2 ст. 12. 26 КоАП РФ.

Обстоятельств, препятствующих отбытию наказания в виде административного ареста судом не установлено.

Назначить наказание не связанное с ограничением свободы ФИО1 С.1 не предоставляется возможным, в виду отсутствия в санкции ч. 2 ст. 12. 26 КоАП РФ иного вида административного наказания- альтернативному наказанию в виде административного ареста, а также отсутствия препятствий для отбытия ФИО1 С.1 наказания в виде административного ареста. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, либо применения к нему положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Руководствуясь ст. ст. 12.26 ч.2, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Срок наказания ФИО1 С.1 исчислять с момента его административного задержания по протоколу - с 00 часов 15 минут 03 декабря 2023г.

Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом МВД России «Богородский» Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Богородский городской суд Нижегородской области через судебный участок №4 Богородского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья А.С. Денисова