№ 5-112- 213/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Ершова А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>,

установил:

Мировому судье судебного участка 112 Волгоградской области 07.07.2023 года из прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе в случае необходимости вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевшей, если имеются таковые. Изучив представленные на рассмотрение материалы, мировой судья приходит к выводу, что они подлежат возвращению в орган составивший, поскольку не имеют надлежащего оформления, в частности, в протоколе об административном правонарушении не содержится данных о фамилии, имени, отчестве, адресе места жительства потерпевших, отсутствует процессуальный документ о признании гражданина потерпевшим.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, физическое лицо, являясь лицом, обратившимся в соответствующий контролирующий орган с указанием на нарушение юридическим лицом его прав и на наличие в действиях юридического лица событий административных правонарушений, наделено в силу ст. 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего, в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 207 АПК РФ правом обжалования состоявшихся по делу решений (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016). КоАП РФ предусматривает широкие процессуальные права потерпевшего, который вправе знакомиться со всеми материалами дела, получать копию протокола об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства об истребовании документов, вызове свидетелей, заявлять отводы, пользоваться юридической помощью представителя, услугами переводчика, просить об отложении рассмотрения дела, обжаловать вынесенные по делу постановления, определения либо иные решения. Из административного материала следует, что поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение ФИО3, по доводам которой проведена проверка. Вместе с тем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит данных о потерпевшей; копия постановления ей не вручалась, ей не разъяснялись ее процессуальные права, определение о признании ФИО3 потерпевшей не вынесено, что свидетельствует о неправильном составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и неполноте предоставленных материалов, а также нарушении прав потерпевшей. Данный вывод мирового судьи согласуется с позицией Верховного Суда РФ изложенной в постановлении от 18.08.2017 № 9-АД17-13. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> возвратить в прокуратуру Тракторозаводского района г.Волгограда для устранения неполноты представленного материала. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо опротестовано прокурором

Мировой судья А.С. Ершова