К делу №5-353/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ст. Калининская Краснодарский край 25 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 146 Калининского района Краснодарского края (расположенного по адресу: 353780, Краснодарский край, ст. Калининская, ул. Ленина, д.142) Остапчук К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Калининского района, в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданки РФ <НОМЕР> зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, являющейся главой Гришковского сельского поселения Калининского района о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Глава Гришковского сельского поселения Калининского района ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах: В ходе проверки исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в администрации Гришковского сельского поселения Калининского района в отношении главы Гришковского сельского поселения Калининского района ФИО2 заместителем прокурора Калининского района 30.10.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Ко АП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 послужили те обстоятельства, что на официальном сайте администрации Гришковского сельского поселения Калининского района в нарушение требований ч. 3 ст. 46 Закона № 248-ФЗ, органы местного самоуправления поселения обязаны размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети "Интернет": 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; 3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 4) утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования; 5) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; 6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска; 7) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; 8) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий); 9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; 10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 11) сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; 12) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; 13) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; 14) доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле; 15) информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами; 16) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда. В ходе проверки установлено, что информация о деятельности администрации Гришковского сельского поселения размещается на официальном сайте https://grishkovskoe.ru/. По состоянию на 29.10.2025 года информация об осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельского поселения, не размещены на официальном сайте администрации Гришковского сельского поселения. Отсутствие изложенной выше информации в сети «Интернет» нарушает право граждан на открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С 31 марта 2021 года ФИО2 является главой Гришковского сельского поселения Калининского района. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ является длящимся и согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ считается оконченным в день обнаружения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ совершено должностным лицом ФИО2 29.10.2025 года по месту исполнения должностных обязанностей: <...>. В судебномзаседании старший помощник прокурора Калининского района <ФИО1> поддержал постановление о привлечении ФИО2, как должностного лица, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, пояснив, что правонарушение выявлено 29.10.2025 года, когда был проведён мониторинг сайта администрации Гришковского сельского поселения Калининского района. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора Калининского района от 30.10.2025 года о возбуждении административного производства по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 - главы Гришковского сельского поселения Калининского района; распоряжением <НОМЕР> от 31.03.2021 года об исполнении полномочий главы Гришковского сельского поселения Калининского района ФИО2 скриншотами с сайта администрации Гришковского сельского поселения Калининского района, где отсутствует информация об осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельского поселения. Представленные доказательства суд признаёт допустимыми и достаточными для обоснования вины ФИО2, её бездействие, как уполномоченного должностного лица, суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, с учётом положений ст. 2.4 КоАП РФ, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по размещению в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Установив, что ФИО2, как должностным лицом, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, отягчающим обстоятельством является совершение однородного правонарушения в течение года, обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 - главу Гришковского сельского поселения Калининского района признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Платеж по оплате штрафа перечислять по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***> КПП 230801001 р/с <***> в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/с банка получателя 40102810945370000010 ОКТМО 03619000 КБК 83611601133019000140 УИН 0411434014600353250132725.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья К.С. Остапчук