Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ишим 20 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области Забияка И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА>,
УСТАНОВИЛ:
07.10.2025 государственным налоговым инспектором МИФНС России № 6 по Тюменской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - ФИО1, в нарушение требований подпункта 4 п. 1 ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила ненадлежащую организацию бухгалтерского учета, что привело к несвоевременному представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам 3 месяца 2025 года. При сроке предоставления не позднее 24.00 часов 25.04.2025, расчет в налоговый орган был представлен 25.07.2025. ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу регистрации, что соответствует положениям статьи 25.15 КоАП РФ, однако судебное извещение было возвращенос отметкой «истек срок хранения». Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В силу ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью. Доказательств надлежащей организации привлекаемым к административной ответственности лицом бухгалтерского учета, в том числе контроля за своевременным предоставлением документов и иных необходимых сведений в налоговую инспекцию, материалы дела не содержат. Пунктом 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. При этом НК РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности. В случае отсутствия у плательщика в течение того или иного расчетного (отчетного) периода выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, такой плательщик обязан представить в налоговый орган в установленный срок расчет с нулевыми показателями. Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период. Отчетными периодами, в соответствии с п. 2 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Расчетным периодом признается календарный год. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 07.10.2025, составленном в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенной о времени и месте составления протокола, копия протокола направлена в адрес ФИО1, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения об их принятии, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, замечаний на протокол ФИО1 не представила; - квитанцией о приеме отчетности в электронной форме с отметкой о поступлении в налоговый орган 25.07.2025; <ОБЕЗЛИЧЕНО> - выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Доказательства того, что ФИО1, как руководителем общества, ответственным за ведение бухгалтерского учета, были предприняты все зависящие от него меры по представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам, а также контроля за принятием данных сведений в пределах установленного законом срока компетентным органом, материалы дела не содержат. Действия ФИО1 правильно квалифицированы в протоколе по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст. 15.5, ст.4.2, ст.4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернуть наказанию в виде административного штрафа в размере 350 /трехсот пятидесяти/ рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 720301001, БИК: 017102101 Расчетный счет (казначейский счет): 03100643000000016700 Кор.счет (единый казначейский счет) 40102810945370000060 ОКТМО 71705000 Банк получателя: ОКЦ № 4 Уральского ГУ банка России// УФК по Тюменской области г.Тюмень Код бюджетной классификации (КБК): 02611601153010005140 УИН 0348809250290050681020256 Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мировых судей адресу: <...>, кабинет 3. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет содня его вступления в законную силу
Мировой судья подпись И.С. Забияка
Копия верна Мировой судья И.С. Забияка