Решение по административному делу

Дело № 5-4-659/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №4 города Абакана БерняцкийА.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: должностного лица—директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В УФНС по Республике <АДРЕС> генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 нарушены сроки предоставления бухгалтерской отчетности в составе бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по состоянию на <ДАТА3> Административным органом квалифицировано данное деяние по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет, если иное не установлено указанным законом. Пунктом 2 статьи 13 Закона №402-ФЗ закреплено, что экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 3 указанной статьи годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. В пункте 1 статьи 14 Закона №402-ФХ закреплено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных указанным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона №402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год—с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено Законом №402-ФЗ и (или) федеральными стандартами. Согласно пункту 5 статьи 18 Закона №402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по ТКС через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отчетным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным периодом) является календарный год—с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (п.1 ст. 15 ФЗ от 06.12.2011г.№402-ФЗ «О бухгалтерскомучете). На основании изложенного, установленный срок подачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год—не позднее 31.03.2023г. В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 нарушил сроки предоставления бухгалтерской отчетности в составе бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по состоянию на <ДАТА3>. Бухгалтерская отчетность за 2022 год представлена в УФНС России по РХ по телекоммуникационным каналам связи—06.04.2023г., то есть с нарушением срока. Факт нарушения удостоверяется квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой бухгалтерская отчетность за 2022 год представлена ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена в УФНС России по РХ по телекоммуникационным каналам связи—06.04.2023г., а также справкой <НОМЕР>. Таким образом, суд считает, что данное деяние налоговым органом квалифицировано верно.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. По смыслу данной статьи оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд полагает, что противоправные действия не достигли необходимой для применения мер государственного воздействия общественной опасности и существенно не нарушили охраняемые общественные отношения и не причинили экономического ущерба интересам государства. Также суд учитывает, что тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные правоотношения, не наступило, и полагает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд.

Мировой судья А.М. Берняцкий