КОПИЯ
№ 5-374/2025 УИД 22MS0142-01-2025-002643-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 ноября 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула Дмитриенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> (ОГРНИП <***>, ИНН <***><ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>. привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2025 года в 09 час. 40 мин. в магазине «Мир одежды и обуви» по адресу: <...> индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), зарегистрированным в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) в качестве участника «обувные товары» (26.12.2024), «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» (26.12.2024), осуществлялась продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение товаров и продукции в целях сбыта, а именно: продукции легкой промышленности (3 ед. рубашки мужской «DARPEL PLUS») без нанесения средств идентификации стоимостью 899 руб. за ед. товара, приобретенных в ходе проведения контрольной закупки в соответствии с частью 7 статьи 75 248-ФЗ. Указанными действиями индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушены п.п. 4, 10, 11, 12, 25, 26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 (далее - Правила № 515), и п.п. 17, 24, 29, 46 «Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956 (далее - Правила № 1956). Деяние индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицировано административным органом по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ. Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия, признав вину во вменяемом правонарушении, о чем в деле имеется телефонограмма. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Правилами № 515 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения (пункт 1); товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10); участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11); представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (пункт 12); ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (пункт 25); участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга. (пункт 26). Правилами № 1956 установлено, что все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга (пункт 17); для регистрации предметов легкой промышленности в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах: для предметов легкой промышленности, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: идентификационный номер налогоплательщика; код товара (при наличии); номер технического регламента (стандарта); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (может не указываться заявителем в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза); 4-значный код товарной номенклатуры (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры); наименование товара на этикетке и (или) ярлыке; вид изделия; целевой пол; состав сырья (при наличии); цвет; размер изделия; модель изделия; товарный знак (при наличии) (пункт 24);
Пунктом 29 Правил № 1956 (здесь и далее приводится редакция, действовавшая на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). К преобразованию и качеству нанесения средств идентификации товаров предъявляются следующие требования: преобразование кода маркировки в средство идентификации должно осуществляться с использованием метода коррекции ошибок ECC 200 и кодируемого набора знаков ASCII в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008; при преобразовании кода маркировки в средство идентификации товаров должна применяться версия символики ECC 200 с использованием управляющего знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации; качество печати средства идентификации товаров должно соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012 "Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2012 г. N 357-ст и введенного в действие с 1 июля 2013 г.; оборудование для печати, на котором выполняется преобразование кода маркировки в средство идентификации товаров, должно обеспечивать необходимое разрешение печати, где элемент кода Data Matrix должен быть в пределах от 0,255 до 0,680 мм, при этом физический размер кода Data Matrix определяется количеством закодированных данных и размером одного элемента и должен соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008. При этом, в соответствии с пунктом 26 Правил № 1956 средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора товаров, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Допускается нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, если потребительская упаковка набора сформирована при производстве товаров. Участник оборота товаров, принявший решение о расформировании набора, в состав которого входят товары без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, осуществляет перемаркировку товаров, входящих в состав набора, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом). В случае формирования комплекта товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку комплекта товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией. Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Обстоятельства совершения и выявления административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются материалами дела. Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2025 года; приказом об утверждении плана проведения выездных обследований на 3 квартал 2025 года от 26 июня 2025 года; заданием от 11 июля 2025 года; выпиской из ЕГРИП; протоколом осмотра; фототаблицами; сведениями Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров; актом по результатам выездного обследования; протоколом осмотра помещения; протоколом ареста товаров и иных вещей; актом контрольной закупки; предписанием об устранении выявленных нарушений. Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции. Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществляется продажа продукции легкой промышленности (3 ед. рубашки мужской «DARPEL PLUS») без нанесения средств идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то согласно санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: 3 ед. рубашки мужской «DARPEL PLUS», находящихся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <...>, которые по вступлении постановления в законную силу - уничтожить в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, Банк получателя ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с <***>), БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222301001, ОКТМО 01701000, КБК 80811601183010010140, УИН 0412442925036402025002077. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока, предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье по адресу: <...>, каб. 315. Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения, возложить на ОСП Ленинского района г.Барнаула Алтайского края. Акт об уничтожении направить мировому судье судебного участка судебного участка № 6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Дмитриенко
Копия верна, мировой судья Е.С. Дмитриенко
По состоянию на 18.11.2025 не вступило в законную силу