Решение по административному делу
<НОМЕР> (протокол 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА1>) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года пос. Чегдомын<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Корнилова А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», рассмотрев в помещении судебного участка №52 Верхнебуреинского района Хабаровского края, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, паспорт <НОМЕР> выдан Верхнебуреинским ОВД <АДРЕС> края <ДАТА4>,
ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не поступало,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ДАТА5> в 23 час. 00 мин., являясь лицом, находящимся под административным надзором, не находился по месту жительства п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, тем самым повторно нарушил ограничения, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал, дополнительно пояснил, что ему установлены ограничения не покидать место жительства в период с 22 час. до 06 час., однако <ДАТА6> в <ДАТА> час. он отсутствовал по месту жительства п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, поскольку поругался со своей матерью и ушел из дома. Сообщить в полицию о том, что он вышел в ночное время из дома не подумал. Просил назначить обязательные работы, которые обязался отработать.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.
В материалах дела представлены: протокол об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА1>; объяснение ФИО1 от <ДАТА1>, из которого следует, что он <ДАТА6> в ночное время не находился дома, поскольку поругался с мамой и ушел из дома, сотрудников полиции в известность не ставил; план-задание от <ДАТА6>, согласно которому ФИО1 необходимо проверить по месту жительства с целью проверки соблюдения им установленных ограничений; актом посещения от <ДАТА6>, из которого следует, что ФИО1 проверен в <ДАТА> час. по месту жительства и было установлено его отсутствие; решение Центрального районного суда <АДРЕС> от <ДАТА9> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора; решение <АДРЕС> районного суда от <ДАТА10>, которым установлены дополнительные ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме времени нахождения на рабочем месте; постановление <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 19.02.2022; иные материалы дела.
Суд не может согласиться с квалификацией по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вменяемой ФИО1 Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО2 <ДАТА11> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>
Суд не может согласиться с квалификацией по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вменяемой ФИО1 Признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, является повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от <ДАТА11>, которое вступило в законную силу <ДАТА12> Таким образом, на дату рассмотрения протокола от <ДАТА1> истекли сроки, в течение которых ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения по настоящему делу - <ДАТА6>. Следовательно, на момент совершения рассматриваемого правонарушения, в действиях ФИО1 отсутствует повторность как квалифицирующий признак ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обязательным условием для квалификации деяния по части 3 статьи 19.24 названного Кодекса является совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно в течение одного года вне зависимости от исполнения административного наказания, назначенного за предыдущее правонарушение.
Иных фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ мировым судьей не установлено. В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении поднадзорный ФИО1, зная свою обязанность, нарушил ограничение, установленное ему решением суда, не находился по месту жительства <ДАТА6> в <ДАТА> час. 00 мин., что было выявлено <ДАТА6>, его отсутствие не было вызвано уважительными причинами, не связано с уголовно-наказуемым деянием. В действиях ФИО1 не установлено повторности, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ имеют единый родовой объект, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, его действия подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности мировой судья не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья признает: признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (по данным АБД ранее привлекался по главе 19 КоАП РФ: <ДАТА15>). При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает следующее.
Санкция ч.1 ст.19.24 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающий административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания будет отвечать целям и задачам административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), ИНН <***>, КПП 272101001, счет 03100643000000012200, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, корсчет 40102810845370000014, ОКТМО 08614000, КБК 87211601193010000140, УИН <ДАТА>, наименование платежа <НОМЕР> с/у №52. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в судебный участок №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».
Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья А.В.Корнилова