Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-122/2025 УИД 62MS0018-01-2025-001530-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2025 года г. Рязань Мировой судья судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани Чикаева Ю.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
В производстве мирового судьи судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО6 В судебном заседании установлено, что ИП ФИО6,осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии <ФИО2> от <ДАТА3>, допустил к осуществлению перевозки пассажиров по регулярному маршруту: <НОМЕР>» транспортное средство марки ПАЗ, государственный регистрационный знак <ФИО4> под управлением водителя <ФИО5> с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: установлена не передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены требования: ст. 4 ч.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О навигационной деятельности»; п. 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, пп. «д» п. 8. «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Согласно подпункту "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 года N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. Согласно пункту 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. В соответствии с пунктами 2, 4 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации; при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу названных Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 названных Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. В соответствии с пунктами 1, 2 раздела I приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) и М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн) (подпункт 1.1 приложения 1 к ТР ТС 018/2011). Таким образом, ИП ФИО6, осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусами, оборудованными для перевозок более 8 человек по пригородным регулярным маршрутам с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения ИП ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, лицензией <НОМЕР> от 31.05.2-19 г., протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда <НОМЕР>, актом постоянного рейда от <ДАТА12>, протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА12>, путевым листом, выпиской из ЕГРИП, выпиской из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Рязанской области и др. Данные доказательства составлены и получены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в осуществлении ИП ФИО6 предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и вина его установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. ИП ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде предупреждения. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО6, суд признаёт его раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В ходе судебного разбирательства не установлено исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что в материалах дела не имеется сведений о том, что ранее ИП ФИО6 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО8 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Рязани непосредственно или через мирового судью судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани в 10-дневный срок со дня получения или вручения копии настоящего постановления. Мировой судья - подпись. Копия верна. Мировой судья Чикаева Ю.В<ФИО7>