ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
товарищества собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по состоянию на <ДАТА3> не представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по <АДРЕС> области (далее - Департамент) документы указанные в п. 13 решения от <ДАТА4> <НОМЕР>, истребованные в соответствии с письменным уведомлением о проведении проверки направленным <ДАТА5>, чем уклонилось от внеплановой документарной проверки, проводимой должностным лицом органа государственного контроля (надзора). Бездействие юридического лица повлекло невозможность проведения данной проверки, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседание представитель ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд не установил препятствий для рассмотрения дела в отсутствие представителя общества. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Согласно части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Факт совершения ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>-05-50-285, из которого следует, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по <АДРЕС> области документы, указанные в п. 13 решения от <ДАТА4> <НОМЕР>, истребованные в соответствии с письменным уведомлением о проведении проверки направленным в адрес общества <ДАТА5>; - уведомлением о проведении проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, которое было направлено <ДАТА8>; - решением от <ДАТА4> <НОМЕР>-05-50-285 о проведении внеплановой документарной проверки; - актом проверки органом лицензионного контроля юридического лица от <ДАТА3> г. <НОМЕР>-05-45-24, из которого следует, что запрошенные документы, необходимые для достижения целей проверки, ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены, в связи, с чем провести проверку не представилось возможным. Анализ представленных письменных документов, позволяет сделать вывод о том, что приказ о проведении проверки и уведомление о её проведении, вынесенные Департаментом государственного жилищного и строительного надзора по <АДРЕС> области соответствуют требованиям действующего законодательства. Доказательств представления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по <АДРЕС> области документов, указанных в п. 13 решения от <ДАТА4> <НОМЕР>, запрошенных <ДАТА5>, также, как и доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах непредставления документов в установленные в уведомлении сроки, суду не предоставлено. Таким образом, вся совокупность доказательств, отвечает требованиям ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается. Суд считает вину ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказанной и квалифицирует действия общества по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Санкция ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые совершило правонарушение, которое не причинило вреда и тяжести наступивших последствий, не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать товарищество собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу «____» _____________2023 г.