75MS0051-01-2023-006912-94 Дело № 5-517/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 декабря 2023 года мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд К.В. (пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, директора ООО «Бахус» (ИНН/КПП <***>/751501001), родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск 22.07.2014, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Бахус» (ИНН/КПП <***>/751501001) (юридический адрес: <АДРЕС>), не представила в срок не позднее 27.02.2023 (т.к. 25.02.2023 являлось выходным днём), установленный положений п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 г., фактически представив его лишь 28.02.2023, тем самым совершила 28.02.2023 в 00 час 01 мин. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. В силу требований закона лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими. ФИО2 извещалась судебной повесткой по имеющимся в материалах дела адресам: <АДРЕС>, и <АДРЕС>.

Вместе с тем судебные извещения о рассмотрении дела 05.12.2023, направленные ФИО2 почтовым отправлением по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, с почтовыми идентификаторами № 80103390053581 и № 80103390053536, возвращены мировому судье с отметками отделения связи «отсутствие адресата». При этом, согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений с указанными выше идентификаторами, размещёнными на официальном сайте АО «Почта России» в сети «Интернет», почтовые отправления прибыли в место вручения п. Ясногорск 28.11.2023 и, после неудачной попытки вручения, возвращены 05.12.2023 отправителю в связи с отсутствием адресата.

В соответствии с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п, возврат почтового отправления по обратному адресу, указанному на регистрируемом почтовом отправлений, до истечения срока хранения производится, в том числе, при отсутствии адресата по указанному адресу (пункт 11.10).

Принимая во внимание, что судебные извещения, направленные по известным суду адресам местожительства и местонахождения ФИО2, возвращены мировому судье ввиду отсутствия адресата, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией высшей судебной инстанции, принимая во внимание, что соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности директор ООО «Бахус» ФИО2 нашёл подтверждение. Основания для такого вывода следующие.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. В соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в частности, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 25.02.2023 являлось нерабочим днём (суббота), в связи с чем ФИО2 расчёт сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 г., надлежало представить не позднее 27.02.2023 (ближайший следующий за 25.02.2023 рабочий день).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что директор ООО «Бахус» ФИО2 несвоевременно представила в УФСН по Забайкальскому краю указанный выше расчёт сумм налога. Данные сведения должны были быть предоставлены до 27.02.2023, фактически представлена 28.02.2023.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 75002325000251400002 от 02.10.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; выкопировкой ЕГРЮЛ от 06.09.2023, согласно которой директором ООО «Бахус» с 14.08.2014 является ФИО2; скрин-шотом из программы АИС-3 Налог о представлении расчёта сумм налога 28.02.2023.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, как это предусмотрено ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

С учётом установленных фактических и правовых оснований, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде штрафа 300,00 руб. Вместе с тем в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы.

Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.6 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, протокол об административном правонарушении и материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличия имущественного ущерба.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения ч.ч.2, 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), отсутствие причинения вреда или имущественного ущерба, а также, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ст. 15.6 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 руб. подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 <ФИО1>, директора ООО «Бахус» (ИНН/КПП <***>/751501001), родившуюся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданку Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск 22.07.2014, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначенное директору ООО «Бахус» ФИО2 <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края через судебный участок № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.В.Девальд