2025-06-28 12:42:47 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-141/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
23 апреля 2025 года с. Ижма Республики Коми
Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы сельского поселения «Кипиево» ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Республика Коми с. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения постановлением мирового судьи от 04.10.2023 № 5-463/2023 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 300 руб., вступило в законную силу 21.10.2024, исполнено 21.12.2023), по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок,
УСТАНОВИЛ:
14.03.2025 государственным налоговым инспектором Управления ФНС России по Республике Коми в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ № 11002503600260900002. Согласно данному протоколу, глава сельского поселения «Кипиево», возглавляющая Совет сельского поселения «Кипиево» (далее - СП «Кипиево»), ФИО1 по адресу деятельности юрлица: <...> нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года в налоговый орган по месту учета, поскольку расчет в УФНС по Республике Коми в предусмотренный законом срок не позднее 25.10.2024 налогоплательщиком не представлен, до 00:01 26.10.2024 установленная законом обязанность не исполнена. ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
На основании ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (п. 1), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2).
В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. По данным ЕГРЮЛ, Совет СП «Кипиево» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) является действующей организацией, процедуры по ликвидации юридического лица не ведутся, следовательно, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года необходимо было представить не позднее 25.10.2024. Вопреки указанным требованиям расчет в налоговый орган по месту учета на 00:01 час. 26.10.2024 не предоставлен, обязанность по представлению расчета исполнена 28.10.2024 путем направления по ТКС.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Совет СП «Кипиево» возглавляет глава сельского поселения ФИО1, которая несет ответственность за неисполнение должностных обязанностей в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ как должностное лицо. Мировому судье не предоставлено сведений, что иное должностное лицо несет ответственность за предоставление указанных сведений в налоговые органы от имени данного юридического лица. Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.03.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о вызове должностного лица, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, квитанцией о приеме Расчета в электронной форме 28.10.2024. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, бездействие ФИО1 суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФкак нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.2 КоАП РФ) суд не усматривает (ч. 2). Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1), т.к. ФИО1 привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ постановлением мирового судьи от 04.10.2023, по которому на момент совершения правонарушения предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок не истек, поскольку наказание исполнено 21.12.2023. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действиеили бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание, характер совершенного ФИО1 нарушения, выразившегося в несвоевременном представлении (с задержкой на 2 дня) в налоговый орган декларации, учитывая, что он ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, указанное не повлекло причинение какого-либо вреда и значимого негативных последствий, суд приходит к выводу что эти действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания деяния малозначительным. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы сельского поселения «Кипиево» ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив ФИО1 устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Ижемский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.
Мировой судья О.Н. Рычкова