Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 г. р.п. Краснообск, <АДРЕС> область
Мировой судья 4 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Коженков А.А., с участием <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Кыргызстана, гражданина Кыргыстана, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
30.10.2023г. в 10 час 20 минут на автодороге к12р на 13 км <АДРЕС> района <АДРЕС> области на автомобиле «Хундай Солярис» с г/н <***> <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без лицензии на такси, если такая лицензия обязательна. Действия <ФИО1> должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). <ФИО1> в судебном заседании вину признал, подтвердил фактические обстоятельства совершения правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1 названной статьи). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(часть 2 названной статьи). Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (часть 3 названной статьи). Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за
исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (часть 4 названной статьи). Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения (часть 6 названной статьи). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 названной статьи). Согласно с.5 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР> разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя. Разрешение предоставляется без взимания платы. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения. Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.35 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР>). Таким образом, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требует специального разрешения, которое <ФИО1> не получал. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - Протоколом об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от 30.10.2023г.; - рапортом инспектора ДПС от 30.10.2023г., о том, что в ходе дежурства был остановлен автомобиль под управлением <ФИО1>, выяснилось, что он осуществляет перевозку пассажиров на постоянной основе в качестве такси, при этом разрешения на такую деятельность он не получал; - объяснением <ФИО1> от 30.10.2023г., в котором он указал, что осуществляет деятельность по перевозке пассажиров такси; - объяснением свидетеля (пассажира) от 30.10.2023г. в котором он указал, что заказал через приложение такси, по вызову приехал «Хундай Солярис» с г/н <***> под управлением <ФИО1> - иными материалами дела.
Таким образом, действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного. Отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50640000, КБК 16211601143010000140, УИН 0316942254011150079820234. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья А.А. Коженков