Решение по административному делу
Дело № 5-5-312/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 апреля 2025 года г. Абакан
Мировой судья судебного участка № 5 г. Абакана Серебрякова О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного государственного налогового инспектора Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный налоговый инспектор Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО>. не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину признала, пояснила, что все необходимые меры для своевременного отправления отчетности предприняты.
Выслушав ФИО2 <ФИО>., исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, или о дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Отчетность представляется по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>п. Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, последним днем предоставления в ОСФР по РХ сведений о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», содержащиеся в подразделе 1.1 формы ЕФС-1 является <ДАТА6>, с кадровыми мероприятиями «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» - <ДАТА7>
Фактически сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», содержащиеся в подразделе 1.1 формы ЕФС-1 в отношении <ФИО3> представлены должностным лицом <ДАТА8>, то есть с нарушением срока.
Согласно письменным пояснениям ФИО2 <ФИО>., она не отрицает факт совершения административного правонарушения. Вина главного государственного налогового инспектора Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе: - сведениями о страхователе;
- скриншотом файла получения ОСФР по РХ, согласно которому главный государственный налоговый инспектор Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО>. представила сведения о трудовой деятельности 13.12.2024; - должностным регламентом главного государственного налогового инспектора финансового отдела Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> от <ДАТА9>, согласно которого главный государственный налоговый инспектор обязан осуществлять выполнение заданий ФНС, руководителя Управления, начальника отдела, утвержденные планом работы; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, отражающим факт нарушения сроков предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностное положение ФИО2 <ФИО>. подтверждается приказом <НОМЕР> о переводе с <ДАТА9> ее на должность главного государственного налогового инспектора финансового отдела Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС>. Собранные по делу доказательства являются достаточными для разрешения дела, и позволяют суду сделать вывод о том, что главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО>. несвоевременно представлены сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», содержащиеся в подразделе 1.1 формы ЕФС-1 в отношении <ФИО3> и её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность ФИО2 <ФИО>., отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, другим охраняемым законом объектам, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что ФИО2 <ФИО>. ранее к административной ответственности не привлекалась, сведений подтверждающих обратное, не представлено, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ полагает возможным заменить ФИО2 <ФИО>. наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи в виде административного штрафа на предупреждение.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного государственного налогового инспектора Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья О.Л. Серебрякова
Вступило в силу «___»____________ 2025 г.