Решение по административному делу

УИД 61MS0037-01-2025-001360-26 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: пр. <АДРЕС>, 8, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 89 Б, кв. 9, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> в нарушение требований ФЗ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиком информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не в полном объеме представлена информация в отношении дома по пер. 3-й Кристальный, 5 в <АДРЕС>, в частности отсутствует информация о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ. Кроме того отсутствует информация о годом отчете о деятельности правления ТСЖ и годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ за 2024 год. <ФИО2> является председателем ТСЖ «Кристальный 5» на основании решения собрания членов правления товарищества, в связи с чем имела возможность выполнить вышеуказанные положения законодательства, но все зависящие от нее меры по их соблюдению не приняла. В отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> исполняющим обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании поддержала доводы постановления в полном объеме, пояснив, что <ФИО2> приняты меры для устранения выявленных нарушений; <ФИО2> ранее к ответственности не привлекалась, полагала возможным назначить наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено судом в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства регламентирован Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Вышеупомянутым Федеральным законом от <ДАТА4>. <НОМЕР> создана ГИС ЖКХ. Функционирование Системы призвано обеспечить предоставление гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям информации о жилищно-коммунальном хозяйстве и прозрачность в указанной сфере правоотношений. К субъектам, размещающим информацию в системе, относят органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из материалов административного дела должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> в нарушение требований ФЗ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиком информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не в полном объеме представлена информация в отношении дома по пер. 3-й Кристальный, 5 в <АДРЕС>, в частности отсутствует информация о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ. Кроме того отсутствует информация о годом отчете о деятельности правления ТСЖ и годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ за 2024 год. Данный факт зафиксирован результатами прокурорской проверки от <ДАТА8> (справка), информацией сайта ГИС ЖКХ, протоколом избрания <ФИО2> председателем правления ТСЖ «Кристальный 5», выпиской из приказа о назначении <ФИО2>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> в нарушение требований ФЗ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиком информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в сети Интернет: dom.gosuslugi.ru не в полном объеме размещена информация в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами совершенного административного правонарушения являются: справка, составленная по результатам прокурорской проверки от <ДАТА8>, информация сайта ГИС ЖКХ, протокол избрания и приказ о назначении <ФИО2> председателем правления ТСЖ «Кристальный 5», выписка из ЕГРЮЛ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении, у суда нет.

Сведения, изложенные в постановлении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено.

С учетом положений статьей 3.4, 3.5 КоАП РФ и учитывая альтернативный характер санкции ч.2 ст. 13.19.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения, мировой судья пришел к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Руководствуясь ч.2 ст. 13.19.2, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Кристальный 5» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>