Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<АДРЕС> область г. <АДРЕС>, Ленина, 33 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мирнинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мирнинского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, замужней, не работающей, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ком.210, к административной ответственности ранее по статье 20.19 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

<ФИО2> <ДАТА4> около 16:05 находилась в здании ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, без документов, дающих право на нахождение в закрытом административно-территориальном образовании.

<ФИО2> о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, в суд не прибыла, об отложении рассмотрения дела не просила. Протокол рассмотрен в отсутствие <ФИО2> по представленным письменным материалам дела. Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании». Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьёй 2 Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Город <АДРЕС> области имеет статус закрытого административно-территориального образования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» (далее Положение) для осуществления санкционированного прохода граждан и проезда транспорта через контролируемую зону и запретные зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Согласно пункту 13 Положения пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.

На основании нормативных правовых актов и в соответствии с действующим законодательством, разработана Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО города <АДРЕС> области (далее - Инструкция), в которой регламентирован порядок согласования въезда и проживания граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО г. <АДРЕС>.

Въезд для постоянного проживания на территорию ЗАТО <АДРЕС> разрешается гражданам, в том числе: заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО <АДРЕС>, членам семей и родственникам указанных граждан… (пункт 1.6 Инструкции).

В соответствии с пунктом 2.2. Инструкции, право на проход (проезд) в контролируемую зону ЗАТО г. <АДРЕС> и подтверждающие санкционированный доступ граждан при нахождении на данной территории дают: пропуск установленного образца (разовый, временный и постоянный), документ, удостоверяющий личность, при наличии в нём отметки о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории ЗАТО <АДРЕС>, а также списки, оформленные и заверенные в бюро пропусков войсковой части 13991.

Как следует из рапорта УУП отдела УПП и ПДН ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО3> <ДАТА8> около 16:05 в отдел полиции обратилась <ФИО2> с заявлением о совершенных в отношении неё мошеннических действиях, при проверке у неё отсутствовали документы, дающие право на нахождение в ЗАТО г. <АДРЕС>. <ФИО2> данное обстоятельство не оспаривала, указав, что пропуск для въезда в город ею не оформлялся в связи со сменой документов.

Как следует из материалов дела, <ФИО2> регистрации для проживания в г. <АДРЕС> не имеет. В г. <АДРЕС> официально не трудоустроена. Действующего пропуска для въезда на территорию ЗАТО <АДРЕС> не имеет. Данные обстоятельства <ФИО2> при составлении протокола были не опровергнуты. Документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО г. <АДРЕС> ею не представлено.

Не имея пропуска установленного образца или других документов, разрешающих нахождение на территории закрытого административно-территориального образования <АДРЕС>, <ФИО2> нарушила особый режим в административно-территориальном образовании и совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение административного правонарушения <ФИО2> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной и её имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, суд считает необходимым назначить наказание за данное правонарушение в виде минимального административного штрафа в размере - 3000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель средств: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области (почтовый адрес:163000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, тел.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru), ИНН получателя средств: 2901110845, КПП получателя средств: 290101001, лицевой счет: <***>, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России, БИК банка получателя: 011117401, номер счёта банка: 40102810045370000016, счет получателя средств: 03100643000000012400, КБК 435 1 16 01203 01 9000 140, код ОКТМО: 11 725 000, УИН 0210237100000000028693924.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить <ФИО2>, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления либо предоставить рассрочку.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Мирнинского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>