ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2023 г. г. Озеры Московской области
Мировой судья судебного участка № 166 Озерского судебного района Московской области Шмакова С.А., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 166 Озерского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области филиал №8 по следующим основаниям. Согласно п.п. 3, 4, 5 ст. 29.1 судья, орган, должностное лицо, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов дела для его рассмотрения, по существу. На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет 1 год и исчисляется с момента их обнаружения. В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сформулирован правовой подход, согласно которому, проверяя соблюдение срока давности привлечений к административной ответственности необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица судья не должен выносить какой - либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 13.12.2022 года. Протокол об административном правонарушении 060S20230026453 составлен заместителем директора филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО2 17.11.2023 года. Согласно штампу Почты, на России на конверте, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступило мировому судье судебного участка № 166 Озерского судебного района Московской области 01.12.2023 года.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, начал исчисляться с 13.12.2022 года, однако, вышеуказанный протокол не может быть принят к рассмотрению настоящего дела с соблюдением требований ст. 29.6 КоАП РФ. Кроме того, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о возможности извещения о времени и месте судебного разбирательства ФИО1 путем смс - извещения. В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, до его передачи на рассмотрение по существу, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса. Поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили на рассмотрение судье за несколько дней до окончания срока давности его привлечения к административной ответственности (с учетом не рабочих, праздничных дней), ввиду чего у суда отсутствует возможность для надлежащего и своевременного извещения ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного решения в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, то он подлежит возврату в орган, составивший протокол, для решения вопроса о прекращении производства по делу до передачи на рассмотрение суда. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области филиал №8 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Мировой судья С.А.Шмакова