Дело № 5-398/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 августа 2023 года г. Артемовский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <НОМЕР>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
При направлении по телекоммуникационным каналам связи (далее - по ТКС) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - МИФНС <НОМЕР>) <ДАТА3> расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2022 года, ФИО2, являющейся заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <НОМЕР>» (далее - МБДОУ <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - до 31.10.2022, то есть, нарушены положения ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. На основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам административного дела. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>/375 от <ДАТА5> следует, что при направлении по ТКС в МИФНС <НОМЕР> <ДАТА3> расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2022 года, ФИО2, являющейся заведующей МБДОУ <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - до 31.10.2022, то есть, нарушены положения ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом - это документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента, о суммах, начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.
Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом установлена по форме 6-НДФЛ, Порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок представления расчета 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года - не позднее 31.10.2022.
В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. В соответствии с п. 4 разд. 2 Приказа МНС РФ от 02.04.2002 года № БГ-3-32/169 датой предоставления налоговой (бухгалтерской) отчетности в электронном виде является дата её отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. В нарушение вышеизложенного, расчет 6 - НДФЛ за 9 месяцев 2022 года направлен по ТКС МБДОУ <НОМЕР> в МИФНС <НОМЕР> <ДАТА3>, то есть позднее установленного законодательством срока, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что МБДОУ <НОМЕР> является действующим юридическим лицом, заведующей является ФИО2
В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор оказания услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО2 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину заведующей МБДОУ <НОМЕР> ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и она подлежит ответственности за нарушение установленного законодательством срока представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как правонарушением не причинен какой-либо вред или имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <НОМЕР>» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток в Артемовский городской суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья Ю.Е. Новикова