По делу №5-768/25 УИД0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания 14июля2025 года гор. Махачкала

И.о.мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан - Ковецкая О.Д., с извещением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,рассмотрев в открытом судебном заседании в служебном помещении судебного участка №3 Кировского района г. Махачкала, расположенного по адресу <...>, электронная почта: 05ms0003@e-dag.ru) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,в отношении <ФИО1>, 01сентября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <АДРЕС> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> г. Махачкала ул. тахо Годи д. 54а кв. 30, паспорт <НОМЕР>,проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> в 11 часов 00 минут по адресу г. Махачкала ул. <АДРЕС> д. 28в магазине ИП <ФИО2> представил к реализации путем публичной оферты алкогольную продукцию, а именно, пиво, согласно перечня указанного в протоколе ареста алкогольной продукции от <ДАТА1> после 20 часов тем самым нарушила требования п. 12, ч. 2 ст. 16, п. 3 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА2> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; п. 3, п. 11 Постановления правительства от <ДАТА3> N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, об уважительности причинах неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из положения п. 3 ст. 11 Федеральный закон от <ДАТА2> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА4>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К особенностям розничной продажи винодельческой продукции применяется законодательство о виноградарстве и виноделии, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Федеральный закон от <ДАТА2> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА4>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Судом установлено, что, <ДАТА1> в 11 часов 00 минут по адресу г. Махачкала ул. <АДРЕС> д. 28 в магазине ИП <ФИО2> представила к реализации путем публичной оферты алкогольную продукцию, а именно, пиво, согласно перечня указанного в протоколе ареста алкогольной продукции от <ДАТА1> после 20 часовпроизводителем алкогольной продукции в нарушение требований п. 12 ч. 2 ст. 16, п. 1 ст. 11 ФЗ от <ДАТА2> N 171-ФЗ, а также п. 3, п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 2463.

В связи с выявленным нарушением <ДАТА1> мл.лейтенантом полиции <ФИО3> в отношенииИП <ФИО2> составлен протокол 05 ДЛ N 129125 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА1>, рапортом от <ДАТА6>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА1>, протоколом изъятия товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА1>, объяснениемИП <ФИО2> от <ДАТА1>. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего постановление, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством не усматривается.

Полученные доказательства по делу отвечают требованиям относимости и допустимости, в своей совокупности подтверждают виновность ИП <ФИО1>.Э. во вмененном административном правонарушении.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ИП <ФИО2> деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя, и отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Согласно положений ч. 1 ст. 4.1, 1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

К перечню статей, по которым наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не относится.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не привлекавшего к административной ответственности за однородные и аналогичные правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что административное правонарушение ИП <ФИО2> совершено впервые, а также отсутствие вреда и имущественного ущерба, судья приходит к выводу о возможности назначения индивидуальному предпринимателю<ФИО2> административного наказания в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, путем замены наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа, предупреждением.

В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Таким образом алкогольная продукция, перечисленная в протоколе ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА9>, находилась в помещении магазина по адресу: г. Махачкала ул. <АДРЕС> д. 28 и при совершении противоправных действий не использовалась, также предметом административного правонарушения не являлась, в связи с чем подлежит возвращению законному владельцу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ИП <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения, без конфискации алкогольной продукции.

По вступлению постановления в законную силу, снять арест с алкогольной продукции, изъятой в связи с производством по делу об административном правонарушении, алкогольную продукцию возвратить по принадлежности <ФИО2> Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кировскийрайонный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья О.Д. КовецкаяHHР