2025-10-27 12:15:46 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-33-218/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 августа 2025 года г. Михайловка Волгоградской области ул. Республиканская, дом № 62 Мировой судья судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области Лагнюк А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 11.08.2025 года в отношении должностного лица - директора МКОУ «Моховская ОШ» ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужем, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о совершении однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым наказанию не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являющаяся директором МКОУ «Моховская ОШ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Михайловский район, х. Моховский, ул. Маршала Жукова д. 58, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ совершила действия, связанные с грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению и представлению бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В связи с изложенным 07.08.2025 года председателем контрольно-счетной комиссии муниципального округа город Михайловка Волгоградскойобласти <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора МКОУ «Моховская ОШ» ФИО2 по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, согласно которому МКОУ «Моховская ОШ» является юридическим лицом и допустило несвоевременное представление первичной документации, а именно несвоевременное представление договора безвозмездного хранения с правом использования от 20.09.2023 г. №43-НМ общей стоимостью 258,6 тыс. руб., что привело к нарушению порядка представления бюджетной отчетности, утвержденного приказом ФИО3 от 28.12.2010 г.№191н в части формирования и предоставления недостоверной бюджетной отчетности за 2023-2024 годы. В нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона №402-ФЗ, по состоянию на 01.01.2025 г., отчетность МКОУ «Моховская ОШ» не дала достоверного представления о финансовом положении экономического субъекта, о финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч . 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей; 2) искажение показателя бюджетной отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению показателя результата исполнения бюджета; 3) занижение сумм налогов и сборов, страховых взносов на сумму, превышающую один миллион рублей, вследствие нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и (или) искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности; 4) включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами; 5) регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета; 6) ведение счетов бюджетного (бухгалтерского) учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; 7) отсутствие первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов. В соответствии с частью 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в том числе, в муниципальных организациях, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учета» от 06.12.2011 г. №402-ФЗ, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Как следует из п. 11.1 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 30.09.2024) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в состав бюджетной отчетности включаются следующая форма отчета для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета: баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130). Согласно справке отдела по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области, от 05.08.2025 г. №06-30/36, МКОУ «Моховская ОШ» является действующим юридическим лицом, ФИО2 является директором данного юридического лица, он является ответственным лицом данной организации за соблюдением налогового законодательства. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 являясь должностным лицом - директором МКОУ «Моховская ОШ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Михайловский район, х. Моховский, ул. Маршала Жукова д. 58, допустил несвоевременное представление первичной документации, а именно договора безвозмездного хранения с правом использования от 20.09.2023 г. №43-НМ общей стоимостью 258,6 тыс. руб., что привело к нарушению порядка представления бюджетной отчетности, утвержденного приказом ФИО3 от 28.12.2010 г.№191н в части формирования и предоставления недостоверной бюджетной отчетности за 2023-2024 годы. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №3 от 07.08.2025 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; копией распоряжения о проведении параллельного контрольного мероприятия от 07.07.2025 №21; копией распоряжения о продлении проверки от 04.08.2025 №22; копией справки отдела по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области от 05.08.2025 г. №06-30/36; копией акта встречной проверки МКОУ «Моховская ОШ» от 06.08.2025; корпией договора безвозмездного хранения с правом использования №43-НМ от 20.09.2023 г.; копией акта приема-передачи имущества на безвозмездное хранение с правом использования от 20.09.2023 г.; копией баланса главного распорядителя по состоянию на 01.01.2025 г.; копией справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах от 24.01.2025 г.; копией сведений о движении нефинансовых активов; оборотно-сальдовой ведомостью по счету 11.40 за период с 01.01.2025 г. по 07.07.2025 г.; копией договора №53 о бухгалтерском обслуживании от 09.01.2013 г.; копией объяснительной записки ФИО2 от 07.08.2025 г. Таким образом, факт грубого нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению и представлению бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в бездействиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению и представлению бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области (л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, счет получателя 03100643000000012900 в отделении Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18720000, КБК 80311601153019000140, УИН 0355266600005500007894400. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Документ об уплате административного штрафа необходимо представить специалисту второй категории судебного участка № 33 по адресу: <...> кабинет № 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2025 г. Мировой судья Лагнюк А.Е.