1

Дело № 5-69/2025

УИД 13MS0005-01-2024-000237-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Большое Игнатово 24 июня 2025 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Большеигнатовско­го района мировой судья судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Лончина В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – исполняющего обязанности главы сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, 3социальное и семейное положение,

установил:

ФИО1, являясь исполняющим обязанности главы сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, не обеспечила предоставление в срок, установленный законодательством, документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по требованию №22-21/1310/8106 от 12 сентября 2024 г. Данное требование направлено почтой и получено – 15 ноября 2024 г. Срок предоставления документов (информации) – 2 декабря 2024 г. Документы (информация), необходимые для осуществления налогового контроля, представлены только 18 декабря 2024 г. Указанными действиями нарушен пункт 5 статьи 93.1 НК РФ. Тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах невозможности явки в судебное заседание своевременно не известила и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила. При таких обстоятельствах и на основании статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу статьи 93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

ФИО1, являясь исполняющим обязанности главы сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в силу должностных обязанностей несла ответственность за представление в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №22-13002513200074400 от 27 мая 2025 г., поручением № 02-05/9181 от 12 сентября 2024 г., требованием № 22-21/1310/8106 от 12 сентября 2024 г., сведениями о предоставлении документов, уведомлением от 12 мая 2025 г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, списками почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления.

Оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется, доказательства согласуются между собой, соответствуют требованиям закона и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО1 в срок до 2 декабря 2024 г. не были представлены документы (информация), указанные в требовании №№22-21/1310/8106 от 12 сентября 2024 г., мировой судья считает, что вина её в совершении административного правонарушения доказана, действия её следует квалифицировать по части 1 статьи 15.6 КоАП, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установив виды административных наказаний и правила их назначения, предусмотрел возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по правилам статьи 4.1.1 КоАП РФ (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ определено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Статья 15.6 КоАП РФ в перечень статей, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, налагающий запрет на замену административного штрафа предупреждением, не включена.

Принимая во внимание изложенное, а также характер административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что административное правонарушение ФИО1 совершено впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

исполняющего обязанности главы сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье.

И.о. мирового судьи В.В. Лончина