Дело № 3-722/2023 УИД 36MS0015-01-2023-003285-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО3 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4,<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области поступил административный материал о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно протоколу № 434 об административном правонарушении от <ДАТА2> и другим материалам дела <ДАТА3> в 14 час. 00 мин. в ходе проведения постоянного рейда по адресу: <...> ИП ФИО4 осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно водитель транспортного средства марки Форд г/н <НОМЕР> ФИО5 осуществлял регулярную перевозку пассажиров по междугороднему маршруту № 524 «Воронеж-Ольховатка» по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданному ИП ФИО4 с нарушением лицензионных требований транспортного законодательства, а именно: на транспортном средстве не осуществлялась передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушил требование п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», что влечет ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства, собранные по делу, в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Судом установлено, что ИП ФИО4 Юго-Восточным МУГАДН ЦФО выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами <НОМЕР> от <ДАТА6> В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования могут включать в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования. В соответствии с пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020«О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно п.1 и п.п. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории №, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», вступившего в силу с 01.09.2021, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов; транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Вместе с тем в ходе проведения постоянного рейда и анализа данных автоматизированной информационной системы «КИАСК-ТС-РВ» установлено, что в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» не передавалась информация о географической широте и долготе местоположения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства марки Форд, регистрационный номер <НОМЕР>, на котором 11.08.2023 осуществлялась регулярная перевозка пассажиров, что подтверждается актом № 162/1 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 11.08.2023, составленным Юго-Восточным МУГАДН ЦФО. Таким образом, факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО4 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом № 434 об административном правонарушении от 03.10.2023; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО4; выпиской из реестра лицензий на имя ФИО4; копией акта постоянного рейда № 162 от 11.08.2023, копией акта № 162/1 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 11.08.2023; копией путевого листа автобуса № 11/2 от 11.08.2023 Форд государственный регистрационный знак <НОМЕР>; копией карты маршрута регулярных перевозок серия <НОМЕР> <НОМЕР> и другими материалами дела об административном правонарушении, которые мировой судья оценивает в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено. В связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить ИП ФИО4 впервые привлекаемому к административной ответственности наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в виде предупреждения. При этом, суд полагает, что назначенное наказание соразмерно совершенному правонарушению. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа. Мировой судья Л.И.<ФИО2>