дело № 5- 470/2023 УИД 39MS0034-01-2023-003652-35

Постановление г. Полесск 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ФИО4, при секретаре Списковой Э.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Алиса» (юридический адрес: г. Полесск, ул. <АДРЕС>, помещение 3) ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

Установил:

Директором ООО «Алиса» ФИО5 не исполнено в установленный срок до 22.05.2023 г. законное предписание департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области об устранении нарушений лицензионных требований № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 года в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, а именно не выполнены в полном объеме работы по ремонту водосточных труб, очистке чердачных помещений от грязи и мусора, работы по окраске деревянных полов, не выполнены мероприятия по устранению подтопления подвальных помещений, акты проверки дымовентиляционных каналов в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, Калининградской области, не представлено, в связи с чем должностным лицом департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении генерального директора Директором ООО «Алиса» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Алиса» ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник <ФИО2> пояснила, что ФИО5 вину не признает, так как все недостатки согласно предписанию об устранении нарушений лицензионных требований № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 устранены в полном объеме. Окраска полов выполнена 30.05.2023 года, водосточные трубы прочищена, загерметизированы. Но на момент инспекционного визита не было одного сегмента -угла водосточного желоба, который был установлен в начале августе 2023 года. Мероприятия по устранению подтопления подвальных помещений и прочистка канализационной системы выполнены 27.07.2023 года. О данных обстоятельства было сообщено письменно в департамент жилищного контроля и надзора. Актуальные акты проверки дымовентиляционных каналов, которые должны проводиться не менее 3 раз, не были представлены. За жильцами данного многоквартирного дома числится задолженность по оплате коммунальных платежей. Кроме того, с 13.09.2023 года данный многоквартирный дом исключен из реестра многоквартирных домов, которые находятся в управлении ООО «Алиса». Просит прекратить производство по делу, поскольку недостатки устранены в полном объеме. Защитник <ФИО3> поддержала позицию защитника <ФИО2> Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела в ходе инспекционного визита, проведенного на основании решения о проведения инспекционного визита от 14.06.2023 г. № 39230943900006512211, в связи с неисполнением ООО «Алиса» выданного в отношении многоквартирного дома № 22 по ул. Калининградской в г. Полесске предписания № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023, о чем был составлен соответствующий акт.

Из акта инспекционного визита от 28.06.2023 следует, что ООО «Алиса» не выполнило в полном объеме в установленный срок законное предписание департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области об устранении нарушений лицензионных требований № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, срок устранения которых установлен до 22.05.202023 г.

Факт совершения ФИО5 данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ЖК-4/188/ПАС/КМА-9/ЛП от 31.07.2023 года, составленным в отношении директора ООО «Алиса» ФИО5; предписанием об устранении нарушений лицензионных требований № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 о необходимости выполнения в срок до 22.05.2023 работ по очистке от грязи и мусора, герметизации водосточных желобов, по ремонту водосточных труб, очистке чердачных помещений от грязи и мусора, работ по окраске деревянных полов, мероприятий по устранению подтопления подвальных помещений, о предоставлении актов проверки дымовентиляционных каналов в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, Калининградской области; протоколом осмотра многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, установлено, что предписание ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 года исполнено не в полном объеме; копией письма ООО «Алиса» и перечнем выполненных работ в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, из которых усматривается, что недостатки указанные в предписание не были выполнены в установленный срок, а также частично работы не выполнены и на момент инспекционного визита 28.06.2023 года. Проверив все вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, при этом каких-либо обстоятельств, опровергающих сведения изложенные в данных документах, не установлено, потому они могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Каких-либо оснований полагать, что предписание об устранении нарушений лицензионных требований № ЖК-2/28/ПАС/КМА-9/ЛП от 23.03.2023 является незаконным, не имеется. Сведений о том, что продлевались сроки устранения выявленных нарушений, установленные согласно предписанию от 23.03.2023 года ввиду невозможности выполнения по уважительным причинам, не имеется и в суд таковых не представлено.

Таким образом, бездействие директора ООО «Алиса» ФИО5 правильно квалифицировано по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, считаю вину директора ООО «Алиса» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, либо неустранимых сомнений, не имеется.

Мировой судья не усматривает оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное административное правонарушение не может быть признано малозначительным. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении управляющей организации к исполнению своих обязанностей в сфере управления многоквартирными домами, правонарушение затронуло значительное количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, существенно нарушили права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества.

При определении вида и размера наказания, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить должностному лицу минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд учитывает положение п.п 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также разъяснения Конституционного Суда РФ в Постановлении от 17.01.2013 года № 1-П, о том, что размер административного штрафа, назначаемого должностным лицам за совершение административных правонарушений, за которые установлен штраф в сумме пятидесяти тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для должностных лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. При назначении административного наказания в соответствии с п. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.

С учетом изложенных выше данных, принимая во внимание, что назначение административного в размере 50 000 рублей, может привести к чрезмерному ограничению экономической свободы и права собственности должностного лица, мировой судья во избежание избыточного ограничения прав юридического лица приходит к выводу о возможности применения по данному делу положений п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить привлекаемому лицу наказание ниже низшего предела административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 статьи 19.5. КоАП РФ, определив штраф в размере 25 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать директора ООО «Алиса» ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Штраф перечислять по реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, л/с <***>), ОКТМО 27701000, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 012748051, КБК 042 1 16 01133 01 9000 140, к/с 40102810545370000028, УИН 0411292502308000000003476, назначение платежа - прочие штрафы, зачисляемые в местный бюджет, по протоколу № ЖК-4/188/ПАС/КМА-9/ЛП.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Полесский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено 26.10.2023 года.

Мировой судья подпись ФИО4