УИД 51MS0039-01-2023-007103-78 Дело № 5-325/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
28 ноября 2023 года г. Полярный<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Александровского судебного района Мурманской области Скрипаль А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
22 октября 2023 года в 08 часов 00 минут в районе д. <АДРЕС> ФИО1, являясь должником по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1635/2013 от 26.11.2013 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 ЗАТО Александровск судебного района Мурманской области по гражданскому делу № 2-1635/2013, будучи ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Полярного ЗАТО Александровск УФССП России по Мурманской области от 07.08.2019 года, и достоверно зная об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, управлял автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушил установленное статьей 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007г. «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что уважительных причин для управления транспортным средством у него не было, о запрете управления транспортными средствами ему было известно. С учётом трудоустройства на работу, наличия задолженности по алиментным платежам, просил рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде обязательных работ. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений статьи 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Факт совершения ФИО1 инкриминированного административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 51 АБ <НОМЕР> от 22 октября 2023 года с описанием события инкриминированного правонарушения, а также даты и места его совершения; - копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Полярного ЗАТО Александровск УФССП России по Мурманской области от 07 августа 2019 года о временном ограничении ФИО1 в специальном праве в виде управления транспортным средством, которое получено лично ФИО1 07.08.2019 года, о чем имеется его подпись в получении постановления, в котором также разъяснены правовые последствиях неисполнения указанного постановления судебного пристава-исполнителя, в том числе возможности привлечения его к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ; - копией рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск от 22 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства управления 22 октября 2023 года ФИО1 автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> в г.Полярный; - копией карточки операций с водительским удостоверение, согласно которой ФИО1 12.01.2013 года выдано <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Поскольку в соответствии с п. 5 Приложения №14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года №353» срок действия российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлен на 3 года, мировой судья приходит к выводу, что на день совершения административного правонарушения водительское удостоверение ФИО1 является действующим. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов мировым судьей не установлено, они принимаются в качестве доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 17.17 КоАП РФ, то есть нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.
ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Согласно копии постановления №5-53/2023 от 16 марта 2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Санкцией статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Оснований для назначения наказания в виде лишения специального права мировым судьей не усматривается. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства и характер административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.
При этом учитываю, что к лицам, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, указанных в ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, ФИО1 не относится. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком 22 (двадцать два) часа. В силу ч.7 ст.32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
В силу ч.12 ст.32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, отбывает обязательные работы, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Полярный районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области.
Мировой судья А.С. Скрипаль