Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Кулебаки Нижегородская область 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кулебакского судебного района Нижегородской области Романцева А.В.1, с участием защитника М.2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренных ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Мысягина Д.Н.3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, работающего ПАО «Русполимет» термистом, холостого, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

02 октября 2023 года в 15 часов 55 минут ИП Мысягин Д.Н.3 допустил продажу продавцом К.5 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции, а именно одной бутылки пивного напитка «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни, в бутылке объемом 0,4 л., с содержанием этилового спирта 4,6 % объема готовой продукции, стоимостью 78 рублей, несовершеннолетнему К.6, <ДАТА5> рождения, тем самым нарушил п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание Мысягин Д.Н.3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела он извещен судебной повесткой, направленной по месту жительства. Мысягин Д.Н.3, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением судебной повестки не явился, в связи с чем она была возвращена почтой на судебный участок с отметкой "истек срок хранения". Мировой судья считает Мысягина Д.Н.3 надлежащим образом, извещённым о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств им не заявлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Защитнику Мысягина Д.Н.3 - М.2 в судебном заседании разъяснены положения ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ. Она пояснила, что Мысягин Д.Н.3 с протоколом согласен. Вину признает и раскаивается в содеянном.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное. В соответствии с ч. 21 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу подп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. В рассматриваемом случае материалы дела содержат доказательства, объективно подтверждающие факт розничной продажи алкогольной продукции 02.10.2023 несовершеннолетнему в указанном выше магазине. Факт совершения ИП Мысягиным Д.Н.3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. - протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 747002/742 от 12.10.2023, в котором изложены обстоятельства допущенного нарушения;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> П.7 о том, что в действиях ИП Мысягина Д.Н.3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ;

- сообщением, зарегистрированным в КУСП №4850 02.10.2023 в 16 час. 00 мин. о факте продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему продавцом ларька, расположенного около магазина 33,

- протоколами осмотра помещения магазина, в котором имеются сведения о наличии в продаже алкогольной продукции, в том числе и пивного напитка «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни, в бутылке объемом 0,4 л., с содержанием этилового спирта 4,6 % объема готовой продукции с фото таблицами к нему,

- товарной накладной, из которой также следует, что в продаже имелся пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни, в бутылке объемом 0,4 л., с содержанием этилового спирта 4,6 % объема готовой продукции, стоимостью 78 рублей,

- копией паспорта несовершеннолетнего К.6, <ДАТА5> рождения, которым подтверждается то обстоятельство, что указанное лицо является несовершеннолетним,

- копией трудового договора, заключенного между ИП Мысягиным Д.Н.3 и К.8, 01.10.2023, - протоколом изъятия вещей подтверждается факт изъятия в указанном торговом объекте алкогольной продукции - пива с фототаблицей к нему,

- показаниями несовершеннолетнего К.6, допрошенного в судебном заседании с участием законного представителя К.9, который подтвердил факт продажи ему алкогольной продукции продавцом магазина «Продукты», расположенного по ул.Адмирала ФИО1, д.19А, г.Кулебаки 02.10.2023, пояснив, что около 15.00 он попросил продавца в ларьке продать ему бутылку пива. Продавец сначала отказала ему, но он сказал, что ему уже продавали пиво в этом ларьке. После чего продавец продала ему бутылку пива Эсса и пачку сухариков, положив все в пакет. Позже проходя по ул.Циолковского он встретил своего отца и спрятал пиво за пазуху. Отец заметил, что-то спрятанное у него за пазухой и попросил показать, что у него лежит. Увидев, что это было пиво, он сильно ругался. Продавца, продавшего, ему пиво он запомнил по светлым волосам, среднему росту и светлой футболке, поверх которой был одет фартук. Ранее покупая в данном ларьке жевательную резинку, он также видел этого продавца. Кроме того, в судебном заседании он указал на К.8, как на продавца, продавшего ему пиво 02.10.2023, - показаниями свидетеля К.9, допрошенном в судебном заседании, который подтвердил, что он является отцом несовершеннолетнего К.6, <ДАТА5>рождения. 02.10.2023 около 15.00 он, идя по ул.Циолковского г.Кулебаки увидел своего сына Михаила. Подойдя к нему ближе увидел, что у него за пазухой что-то лежит. Это была стеклянная бутылка пива Эсса. Сын пояснил, что пиво он купил в третьем павильоне от остановки по ул.Адмирала ФИО1 г.Кулебаки. По данному факту он сообщил в полицию. В судебном заседании также исследована выписка из ЕГРИП подтверждающая статус Мысягина Д.Н.3 Указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении стоимости пивного напитка, равной 80,0 руб. судом признается опиской, поскольку его стоимость, равная 78,0 руб. подтверждается товарной накладной имеющейся в материалах дела.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Не доверять показаниям и составленным сотрудниками полиции материалам по делу об административном правонарушении у суда оснований не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, а также свидетелей не установлено, обоснованных доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных сотрудниками полиции документах, представлено не было. Суд признает, что указанные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией части 2.1 статьи 14.16 названного Кодекса. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, в нем не имеется. Представленные в деле доказательства, исследованные судом, перечисленные выше, доказывают факт совершения ИП Мысягиным Д.Н.3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Мысягина Д.Н.3 собранные по делу доказательства оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Вина ИП Мысягина Д.Н.3 в совершении административного правонарушения, выразившегося в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в ходе производства по данному делу установлена.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ИП Мысягина Д.Н.3, получены уполномоченными на то должностными лицами, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу, не выявлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Мысягина Д.Н.3, учитывается признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения. С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также, принимая во внимание, характер установленных в ходе осмотра нарушений, учитывается признание вины, раскаяние в содеянном суд, считает целесообразным подвергнуть ИП Мысягина Д.Н.3 наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, обстоятельств, связанных с имущественным положением ИП Мысягина Д.Н.3, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать виновным Мысягина Д.Н.3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты перечисления штрафа: Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 526001001 БИК 012202102 ОКТМО 22727000 № кор./сч. 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород Расчетный счет: <***> КБК 218 1 16 01143 01 0016 140.Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате штрафа предлагается представить секретарю судебного участка № 1 Кулебакского судебного района Нижегородской области, адрес: <...>; по электронной почте kuleb_1@msud.nnov.ru, по факсу (83176) 5-81-65. Разъяснить Мысягину Д.Н.3, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию постановления направить лицу, составившему протокол МО МВД России «Кулебакский», Мысягину Д.Н.3, вручить М.2

Постановление может быть обжаловано в Кулебакский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток. Мотивированное постановление изготовлению 26.12.2023<ДАТА>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья - Романцева А.В.1