Решение по административному делу

Дело № 3-386/23 УИД 74МS0062-01-2023-002767-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Аша 22 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области Судомойкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района в г.Аше Челябинской области по ул.22 Партсъезда, д.3, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата) рождения, уроженца г. , гражданина РФ, директора МБУ "Спортивно-Оздоровительный комплекс "Металлург" Ашинского городского поселения, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного по адресу: (адрес), возбужденное по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МБУ "Спортивно-Оздоровительный комплекс "Металлург" Ашинского городского поселения, расположенного по адресу: <...>, по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по Челябинской области 09.02.2023 представлены сведения (форма ЕФС-1, подраздел 1.1), в составе которых в отношении 2 кадрового(ых) мероприятия(-й) нарушен законодательно установленный срок, а именно: Л-ло Н.А., СНИЛС…., заключение договора ГПХ 01.02.2023 г., Л-ло Н.А., СНИЛС …, прекращение договора ГПХ06.02.2023 г., т.е. сведения о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора» представлены позднее рабочего дня, следующего за днем заключения /прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера.

МБУ "Спортивно-Оздоровительный комплекс "Металлург" Ашинского городского поселения ФИО1 03.02.2023 г. в 00:00 час. совершено административное правонарушение: не представлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, мировой судья считает вину должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказанной.

В соответствии со ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17.07.2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями №3 Отделения СФР по Челябинской области Управления персонифицированного учета составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном Ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому не представлены сведения на застрахованных лиц в установленный срок в полном объеме.

Так, правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения представляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п (далее - форма ЕФС-1, подраздел 1.1).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое предусмотрена ответственность. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором МБУ "Спортивно-Оздоровительный комплекс "Металлург" Ашинского городского поселения, имеет право действовать без доверенности. Таким образом, при выполнении своих обязанностей директор выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами в их совокупности: - протоколом № от 17.07.2023 г. копия которого должностному лицу направлена по месту жительства заказным письмом; - квитанцией о регистрации

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не установлены, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1, директора МБУ "Спортивно-Оздоровительный комплекс "Металлург" Ашинского городского поселения признать виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель:

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области в течение указанного срока по адресу: <...>.

Разъяснить, что за несвоевременную уплату штрафа ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность, влекущая наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ашинский городской суд челябинской области через мирового судью.

Мировой судья п/п Е.В.Судомойкина

копия верна: Мировой судья Е.В.Судомойкина