УИД 77MS0469-телефон-телефон

№ 05-0695/466/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес. 20 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 432 адрес и «Мосрентген» адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 466 адрес адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

наименование организации, ИНН телефон, ОГРН <***>, КПП телефон, адрес юридического лица: адрес, вн. тер. г. адрес, пом. 83П,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

дата должностным лицом Административно-технической инспекции по ТиНАО адрес в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства адрес на основании задания от дата по адресу: адрес, адрес, ЖК «Эко Бунино», адрес, было проведено выездное обследование.

В ходе проверки были выявлены нарушения: неудовлетворительное санитарное содержание территории, а именно: невыполнение регламентных операций по уборке проездов, тротуаров, парковочных пространств, придомовой территории, газона от снега, наледи, бытового и строительного мусора, не произведена обработка противогололедным материалом; неудовлетворительное санитарное техническое (повреждение) состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров для сбора мусора вне границ контейнерных площадок, контейнерные площадки не соответствуют реестру мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов с фактическим количеством контейнеров для сбора ТКО, переполнение контейнеров, размещение контейнеров, бункеров вне специально оборудованных мест, неудовлетворительное состояние МАФ – имеют повреждения (детские, спортивные площадки, дорожно-тропиночная сеть), неудовлетворительное состояние асфальто-бетонного и плиточного покрытия, чем нарушены требования п. 4.5.18, Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 1018-ПП. Ответственность за содержание данной дворовой территории возложена на наименование организации:

наименование организации выдано предписание от дата № 25-11-Ф01-00017 об устранении выявленных нарушений до дата, которое в установленный срок исполнено не было.

наименование организации надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, обеспечило явку своего защитника.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явилась, вину признала, просила суд производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Согласно п. 3.4 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 1018-ПП (далее - Правила), контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по адрес, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по адрес, Объединением административно-технических инспекций адрес. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов. В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории. При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.

Пунктом 3.8 Правил предусмотрено, что контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.

В соответствии с п. 3.2.3 Правил переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

Согласно п. 9.1 Правил подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 ч утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

В силу п. 10.1 Правил юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

- отсутствие уборки территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним от мусора, крупногабаритного мусора, твердых коммунальных отходов, снега и наледи в зимнее время (нарушение пункта 4.5.18 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес");

- непроведение работ по ремонту фасада здания, неудовлетворительное состояние конструктивных элементов фасада здания - разрушение ступеней, облицовки фасада, коррозии, непокраска и прочее (нарушение пунктов 10.1, 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес");

Судом установлено, что дата в время по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, помещ. 83П, наименование организации не выполнив законное предписание должностного лица Административно-технической инспекции по ТиНАО адрес, совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения объективно подтверждается следующими исследованными с судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата№ 25-11-Ф-01-00017/02, предписанием от дата, актом выездного обследования, протоколом осмотра, заданием на проведение выездного обследования, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной, поскольку предписание выдано уполномоченным на это лицом в соответствии с требованиями закона и факт невыполнения предписания в ходе производства по делу нашел свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, взаимно дополняют друг друга, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, материалы дела не содержат, суду не представлены.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от дата № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

При наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006954662508819, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0695/466/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 466.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 466 адрес адрес, как документ, подтверждающий исполнение постановления.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через судебный участок № 466 адрес адрес.

Мировой судья фио