УИД 26MS0034-01-2024-004208-66

Дело № 3-016-10-437/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2025 года г. Железноводск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Железноводска Ставропольского края - мигровой судья судебного участка № 2 г. Железноводска Ставропольского края Тихая И.Б.,

рассмотрев в помещении мировых судей по ул. Ленина, д. 69 дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об АП,

установил:

13 декабря 2024 г. в 12 часов 00 минут ФИО1 являясь должностным лицом ООО «…», расположенного по адресу: <...> не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - это совокупность мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны:

- планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что должностные лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно за невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица ООО «…» явились обстоятельства проведенной 13 декабря 2024 года по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск. Ул. …. дознавателем ОНД и ПР по городу-курорту Железноводску и городу Лермонтову УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю … А.А. проверки, в результате которой выявлены нарушения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не выполнение которых могут повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и ущерб имущественного характера, и чем нарушены требования ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 6.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС",

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается: протоколом № 52 об административном правонарушении от 13 декабря 2024 года; решением о проведении плановой выездной проверки от 26 ноября 2024 года № 2411/019-26/105-П/РВП; актом выездной плановой проверки от 13 декабря 2024 года № 2411/019-26/105-П/АВП, согласно которому: в организации отсутствует утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководителем не пройдена подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации; работникам, специально уполномоченным решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не пройдена подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций; организацией не создан резерв средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников; с работниками не проводится инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях; копией приказа № 5 от 28 сентября 2023 года.

Действия должностного лица – ФИО1 - суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об АП, как невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 Кодекса РФ об АП.

ФИО1, в протоколе об административном правонарушении вину признал, данное обстоятельство, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об АП, а также ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП суду не представлено и судом не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.8,4.1, 4.2, 20.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Оплату административного штрафа необходимо произвести не позднее шестидесятидневного срока с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Ставропольскому краю Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ г. Ставрополь, БИК 010702001, казначейский счет 03100643000000012100, единый казначейский счет 40102810345370000013, ОКТМО 07712 000, КБК 00811601203010007140, УИН 0355703700345005152420159.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также, что в данном случае, в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Железноводский городской суд через мирового судью судебного участка № 3 г. Железноводска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Согласовано:

Мировой судья судебного участка № 2

города ФИО2 Тихая